加快推進(jìn)瓊州海峽跨海工程、新建海南西環(huán)鐵路項(xiàng)目建設(shè)

　　于迅出席

　　構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，為海南國際旅游島建設(shè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。今天上午，受國家發(fā)展改革委的委托，中國國際咨詢公司組織專家對(duì)瓊州海峽跨海工程、新建海南西環(huán)鐵路兩個(gè)項(xiàng)目的建議書進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研評(píng)估。會(huì)議標(biāo)志著兩大工程項(xiàng)目建設(shè)又往前邁出了重要一步。省委副書記于迅、副省長符躍蘭出席會(huì)議。

　　作為兩大工程項(xiàng)目正式立項(xiàng)前的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，此時(shí)會(huì)議受到各方關(guān)注。

　　瓊州海峽跨海工程是一個(gè)“高端“的超級(jí)工程，工程建設(shè)難度挑戰(zhàn)性，投資規(guī)模巨大、影響深遠(yuǎn)。國家發(fā)改委提出了四個(gè)方面的評(píng)估：一是要結(jié)合海南、廣東等省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、客貨運(yùn)輸需求、既有公路和鐵路設(shè)施能力利用等，充分論證項(xiàng)目建設(shè)必要性與建設(shè)時(shí)機(jī);二是要研究跨海工程涉及的工程地質(zhì)、海洋氣候、環(huán)境影響、通航要求等內(nèi)容;三是要對(duì)橋隧、橋(隧)位技術(shù)方案同等深度的比選;四要加強(qiáng)鐵路與公路的銜接與配合。

　　瓊州海峽跨海工程于2008年3月由兩部兩省(鐵道部、交通部、廣東省、海南省)委托研究單位開展了項(xiàng)目可行性研究和15個(gè)專題研究工作，制定了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

　　新建海南西環(huán)鐵路北起海口市，向西經(jīng)老城、臨高、洋浦、東方等，南接海南東環(huán)線三亞站，線路全長345公里，投資預(yù)估算總額為225億元。

　　國家發(fā)改委對(duì)本項(xiàng)目委托評(píng)估的是項(xiàng)目建設(shè)的必要性、客貨運(yùn)量預(yù)測(cè)、功能定位，主要建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目總投資等。

　　新建海南西環(huán)鐵路項(xiàng)目于去年12月由部省聯(lián)合向國家發(fā)改委上報(bào)了項(xiàng)目建議書。

　　于迅說，瓊洲海峽跨海工程和新建海南西環(huán)鐵路兩大工程項(xiàng)目，對(duì)海南發(fā)展、海南國際旅游島建設(shè)、南海資源開發(fā)等意義重大。海南西環(huán)鐵路項(xiàng)目建設(shè)主要目的是帶動(dòng)西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，且主要用于客運(yùn)，并與今年10月投入運(yùn)營的東環(huán)快速鐵路構(gòu)成環(huán)島快速鐵路，形成全島旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng);瓊洲海峽跨海工程不僅是解決海南的進(jìn)出島問題，更重要的是國家南北綜合運(yùn)輸大通道的重要組成部分，是“泛珠三角”地區(qū)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)快速便捷的綜合運(yùn)輸通道，也是國家能源開發(fā)等交通保障通道。加快兩大工程項(xiàng)目的推進(jìn)勢(shì)在必然。于迅表示，因?yàn)橛袊抑С趾Ｄ蠂H旅游島建設(shè)的政策，有海南逐步增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有各方的大力支持，海南有信心、有決心做好這兩大工程的各項(xiàng)工作。

　　國家發(fā)改委、鐵道部、交通運(yùn)輸部，以及廣東、海南有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。(記者官蕾侯小健)

　　預(yù)可研報(bào)告認(rèn)為,瓊州海峽跨海工程及西環(huán)快速鐵路對(duì)海南國際旅游島建設(shè)意義重大,報(bào)告建議—— 　　兩大工程建設(shè)應(yīng)盡快啟動(dòng)

　　“瓊州海峽跨海工程和西環(huán)快速鐵路是實(shí)施國家戰(zhàn)略，建設(shè)海南國際旅游島的重要工程，對(duì)完善海南快速、便捷的交通體系，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和國際旅游島建設(shè)意義重大。”《瓊州海峽跨海工程預(yù)可行性研究匯報(bào)材料》和《西環(huán)快速鐵路預(yù)可行性研究匯報(bào)材料》均將以上兩大工程建設(shè)意義提升到國家戰(zhàn)略高度加以闡述，報(bào)告認(rèn)為，兩大工程對(duì)完善國家南北綜合運(yùn)輸大通道，滿足瓊州海峽交通運(yùn)輸需求，促進(jìn)南海資源開發(fā)和國際旅游島建設(shè)具有十分重要的意義。建議盡快啟動(dòng)兩項(xiàng)目建設(shè)。

　　預(yù)可研報(bào)告認(rèn)為，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出，海南要構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系。完善進(jìn)出島交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程前期工作。同時(shí)，提出要建設(shè)好東環(huán)鐵路，適時(shí)啟動(dòng)西環(huán)鐵路擴(kuò)能改造以及洋浦支線鐵路項(xiàng)目。《若干意見》的出臺(tái)，表明海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再次迎來重大機(jī)遇。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，瓊州海峽跨海工程是國家南北沿海運(yùn)輸大通道和國家能源交通安全保障通道，是實(shí)現(xiàn)瓊州海峽兩岸高速公路和快速鐵路連通對(duì)接，將海南快速鐵路、高速公路融入全國的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)的較關(guān)鍵性項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)是打造海南國際旅游島的需要，國際旅游島建設(shè)將吸引大量的客流、人流進(jìn)出海南，僅靠目前的交通無法滿足客流、人流快速往來的需求。因此，必須完善進(jìn)出島交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系。瓊州海峽跨海工程建成后，將實(shí)現(xiàn)陸島交通無縫銜接，使海南路網(wǎng)納入全國交通網(wǎng)絡(luò)，破解海島“瓶頸”，推動(dòng)北部灣、“泛珠三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)。

　　預(yù)可研報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來強(qiáng)大的客源聚集，產(chǎn)生強(qiáng)大的運(yùn)輸需求。建設(shè)西環(huán)快速鐵路是建設(shè)國際旅游島的重要工程，它與在建的東環(huán)鐵路形成環(huán)島快速鐵路，并與將來建設(shè)的瓊州海峽跨海工程對(duì)接，把海南快速鐵路網(wǎng)與全國鐵路網(wǎng)融為一體，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和國際旅游島建設(shè)具有重要意義。可滿足島內(nèi)及進(jìn)出島旅客不同層次的運(yùn)輸需求，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)海島旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　副省長符躍蘭今天在致辭中說，瓊州海峽跨海工程和新建海南西環(huán)鐵路項(xiàng)目建議書評(píng)估會(huì)在海口召開，標(biāo)志著備受關(guān)注的海南兩個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，體現(xiàn)了國家部委及相關(guān)單位對(duì)海南國際旅游島建設(shè)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視和大力支持。

瓊州海峽應(yīng)建怎樣的跨海通道?預(yù)可研報(bào)告提出——— 　　西線公鐵合建橋梁方案可作頭選

　　瓊州海峽跨海工程項(xiàng)目建議書評(píng)估會(huì)今天在海口召開，標(biāo)志著這個(gè)“超級(jí)”工程項(xiàng)目進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。跨海工程預(yù)可研報(bào)告提出，瓊州海峽跨海工程項(xiàng)目有盡快實(shí)施的必要性。結(jié)合項(xiàng)目前期工作和勘察設(shè)計(jì)需要的時(shí)間，該項(xiàng)目可考慮2012年開工建設(shè)，2020年左右建成投入使用。

　　經(jīng)過兩部、兩省的共同努力，瓊州海峽跨海工程前期工作快速推進(jìn)，項(xiàng)目建議書已上報(bào)國家發(fā)改委，爭(zhēng)取早日獲國家立項(xiàng)。工程預(yù)可研已經(jīng)完成。可行性研究工作也已全面展開。

　　今天，中鐵二院有關(guān)專家向與會(huì)有關(guān)專業(yè)和專家匯報(bào)了跨海工程預(yù)可研成果，包括區(qū)域路網(wǎng)概況、經(jīng)濟(jì)與運(yùn)量、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案研究等。

　　預(yù)可研報(bào)告認(rèn)為，雖然瓊州海峽工程地質(zhì)條件非常復(fù)雜，工程難度大，但未發(fā)現(xiàn)對(duì)通道建設(shè)構(gòu)成顛覆性影響的因素，通過開展有關(guān)專題研究和技術(shù)攻關(guān)，跨海工程建設(shè)在技術(shù)上是可行的。

　　預(yù)可研通過對(duì)公路鐵路合建、公路鐵路分建的橋梁和隧道方案進(jìn)行系統(tǒng)的研究、分析、比選和論證，認(rèn)為公鐵合建橋梁方案可充分利用通道資源，其西線方案水深較小，地質(zhì)條件相對(duì)較好，設(shè)計(jì)和施工技術(shù)較為成熟，投資也較少，應(yīng)作為頭選方案進(jìn)行研究。

　　有關(guān)專家稱，對(duì)預(yù)可研提出的方案及建設(shè)時(shí)機(jī)還需作進(jìn)一步研究、分析和論證。(記者侯小健官蕾)

　　新建西環(huán)快速鐵路意義何在?專家釋疑—— 　　目標(biāo)：構(gòu)建環(huán)島快速鐵路網(wǎng)

　　“前幾年海南西環(huán)鐵路剛完成提速改造，為何現(xiàn)在又提出要新建西環(huán)快速鐵路?”有人對(duì)此不解。有關(guān)專家解釋稱，現(xiàn)有西環(huán)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)能小，不能滿足海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有必要新建一條快速鐵路，構(gòu)筑環(huán)島快速鐵路網(wǎng)，以改善海島交通條件，帶動(dòng)西部開發(fā)，促進(jìn)國際旅游島建設(shè)。

　　鞏固海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　西部既有鐵路始建于1941年，歷經(jīng)多次擴(kuò)能改造，現(xiàn)為二級(jí)單線鐵路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)輸能力小，與即將建成的東環(huán)鐵路不匹配，不能滿足海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。新建海南西環(huán)鐵路，將與東環(huán)鐵路共同構(gòu)成高標(biāo)準(zhǔn)、大能力的環(huán)島鐵路，對(duì)改善海島交通條件、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進(jìn)國際旅游島建設(shè)、擴(kuò)大海島對(duì)外開放具有十分重要的意義。

　　專家認(rèn)為，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，泛珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，海南與東南亞國家經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，西環(huán)快速鐵路建設(shè)將顯著提升海島交通基礎(chǔ)條件，改善海島的投資環(huán)境，鞏固海南作為我國面向東南亞、南亞前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)海南面向東南亞的開放開發(fā)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　擬建Ⅰ級(jí)雙線電氣化鐵路

　　據(jù)介紹，新建海南西環(huán)鐵路自海口站引出，沿西環(huán)高速公路經(jīng)老城、臨高、洋浦、東方、崖城至三亞站，全線長345公里。該鐵路功能定位是：以客運(yùn)為主，兼顧輕快貨物運(yùn)輸。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與東環(huán)鐵路一樣，同為Ⅰ級(jí)雙線電氣化鐵路，行車速度200公里/公里。項(xiàng)目預(yù)估算投資225億元，由鐵道部和海南省共同出資建設(shè),雙方一致同意西環(huán)快速鐵路今年第三季度開工建設(shè)。去年12月1日，部省聯(lián)合向國家發(fā)改委上報(bào)了項(xiàng)目建議書。

　　新舊鐵路三大不同

　　據(jù)專家介紹，新建西環(huán)快速鐵路與現(xiàn)有西環(huán)鐵路有三大不同點(diǎn)：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，既有線為單線，二級(jí)鐵路。新建快速鐵路為雙線一級(jí)鐵路，運(yùn)行速度比既有線快;二是功能不同，西環(huán)快速鐵路雙線定位為客運(yùn)快速鐵路通道，主要承擔(dān)我國內(nèi)陸至三亞的長途跨線列車、環(huán)島列車及部分高端蔬菜水果及海產(chǎn)鮮活貨物，客車采用動(dòng)車組。而既有海南西環(huán)線電氣化擴(kuò)能改造后主要承擔(dān)海南島進(jìn)出島貨物運(yùn)輸及島內(nèi)沿線普通旅客的運(yùn)輸;三是走線不同，新鐵路將穿過洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

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