今年6月15日，人民網(wǎng)海南視窗報道了海口市的世貿(mào)商業(yè)區(qū)，冒出一棟售價僅3980元的商品房“海晟公寓”，由于沒有規(guī)劃報建，該樓被城管部門認(rèn)定為“違建”，而是否屬于小產(chǎn)權(quán)房仍需調(diào)查。經(jīng)過半個多月調(diào)查，“海晟公寓”是否屬于小產(chǎn)權(quán)房，海口市仍然沒有部門愿意給出明確說法，與此同時，寬松的執(zhí)法環(huán)境，促使“海晟公寓”周邊又有兩棟疑似小產(chǎn)權(quán)房竣工使用。

　　根據(jù)記者調(diào)查，位于世貿(mào)南路與海秀中路交匯處的“海晟公寓”，由于地處秀英村，因此并沒有取得規(guī)劃報批。整棟樓由秀英村村民出地、廣東老板出錢的方式進行修建。從去年8月份開始，“海晟公寓”一動工就遭到龍華區(qū)城管部門的查處，之后，城管與業(yè)主在“邊查邊建”的狀態(tài)下，一同見證了“海晟公寓”蓋至12層封頂竣工。

　　竣工后，“海晟公寓”對外以3980元/㎡起的價格出售50多套商品房，目前已基本售罄。6月14日，龍華區(qū)城管部門執(zhí)法人員再次對“海晟公寓”進行了查處，但是不是定性為小產(chǎn)權(quán)房，執(zhí)法人員表示還需進一步調(diào)查。日前，記者再次致電龍華區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，“海晟公寓”的確手續(xù)不全，屬于“違建”，但是不是小產(chǎn)權(quán)房，并不由城管部門來認(rèn)定。隨后，記者致電海口市“五大工程”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人又表示，處理“海晟公寓”有龍華區(qū)城管局負(fù)責(zé)，他們無法為小產(chǎn)權(quán)房定性。

　　在海口，由于17層的“億城家園”、18層的“富景苑”等違建被定性為小產(chǎn)權(quán)房后，相繼進行了拆除。因此，為高層違建定性是否屬于小產(chǎn)權(quán)房，客觀上成為有關(guān)部門回避的話題。正是這種慎重起見的執(zhí)法方式，助長了“違建”業(yè)主、小產(chǎn)權(quán)業(yè)主“蓋違”的信心。7月5日上午，屢次被城管部門查處的“海晟公寓”仍舊在對外銷售，一些售出的房子開始大肆招租，任何處罰在“違建”既成事實的情況下，已起不到“打違”的作用。

　　由于“海晟公寓”在“邊查邊建”中順利竣工、銷售，這種建設(shè)模式逐漸被秀英村其他疑似小產(chǎn)權(quán)房所效仿。目前，緊臨“海晟公寓”的南北兩側(cè)，又新完工、新開工三棟8層、10層、12層的疑似小產(chǎn)權(quán)房，8層住宅樓已投入使用，一棟12層住宅樓開始內(nèi)部裝修，另一棟10層住宅樓正在建設(shè)之中。

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