昨日，廣東省人民政府辦公廳出臺《關于促進我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），公布并實施十五條樓市救市措施。《意見》并未對二套房按揭限制進一步放寬，只是重新明確了國家對二套房按揭放寬的政策，也沒有提到對70/90戶型限制政策的松綁。

購房者可 受惠的新政策

1.公積金或可貸百萬 貸款一月搞掂

《意見》第七條：各地可將住房公積金貸款上限上浮10萬元-20萬元，住房公積金貸款年限可延長至30年，并適當提高住房公積金繳存比例。職工的直系親屬（父母、子女）頭次購購普通住房的，可申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金，但提取總額不得超過購房總價款。簡化住房公積金貸款手續(xù)，并在1個月內(nèi)完成手續(xù)辦理。

本地解讀

目前，廣州公積金貸款額度規(guī)定，個人貸款較高額度為50萬元，夫妻合購房（兩個或兩個以上市民合購房）的較高額度為80萬元。根據(jù)《意見》，廣州或可以將個人貸款較高額度升至70萬元，夫妻合購房貸款額度升至100萬元。據(jù)了解，目前廣州市民購房貸款金額多在100萬元以內(nèi)，所以按新額度，市民購房一般只需要做公積金貸款就可以了，而不需要再申請部分的商業(yè)貸款。

《意見》增加了父母、子女購房均可以提取公積金的政策。也就是說，女兒購房了，她的父母同樣可以提取公積金。

更值得關注的是，《意見》要求公積金貸款手續(xù)要在1個月內(nèi)完成手續(xù)。目前，廣州辦理公積金貸款一般需要3個月時間，為此很多開發(fā)商通過購房折扣來限制購房市民使用公積金貸款，新政策將消除這一障礙，能使更多市民使用公積金貸款來購房。

2.購房滿兩年賣房 個稅可減免4‰

《意見》第九條：個人轉讓自用2年（含2年）以上、并且是家庭先進生活用房的所得，個人不負擔個人所得稅地方收入部分。

本地解讀

據(jù)了解，此前的國家救市措施中并沒有對賣房個人所得稅進行減免，這次《意見》有了新規(guī)定。目前廣州規(guī)定賣房的個人所得稅為房價的1%，而個人轉讓自用達五年以上并且是先進家庭生活用房才可以免繳個人所得稅。《意見》把減免個稅的年限從5年縮短至2年。但當中僅是減了地方稅收的部分，而個稅上繳給中國家和地方的比例是6：4。這就意味著，市民購房滿2年后賣出先進生活用房，可以省去房價千分之四的個人所得稅。

3.頭次購144㎡以下住房 契稅優(yōu)惠

《意見》第十條：個人頭次購購普通住房，其契稅按1%征收。

本地解讀

根據(jù)國家財政部的救市措施，個人頭次購購90平方米以下住房的，可以享受契稅優(yōu)惠政策，即契稅稅率從房價的1.5%降至房價的1%。而《意見》據(jù)此規(guī)定，把90平方米以下住房改為普通住房，顯然其條件有所放寬。在廣州，普通住房的定義是建筑面積144平方米以下，容積率1以上的住房。這就意味著，以后廣州市民頭次購購144平方米以下的房子，都能享受契稅從1.5%降至1%的優(yōu)惠。以一套總價100萬元的房子進行計算，可以少付契稅5000元。

4.港澳臺居民購房 不再限購一套

《意見》第十二條：港澳臺居民在廣東省境內(nèi)購購住房，執(zhí)行內(nèi)地居民同等政策。

本地解讀

2006年，國家出臺限制境外人士內(nèi)地購房投資的政策。《意見》取消了2006年出臺的規(guī)定，港澳臺居民在廣東不再限購一套自住房了，更可以投資購房 。房地產(chǎn)專家黎文江表示，廣東不少城市是僑鄉(xiāng)，新規(guī)定無疑對二三線城市以及廣州樓市都有利好。

（備注：以上2.3.4之規(guī)定暫定執(zhí)行至2009年12月31日）

開發(fā)商可受惠的新政策

1.個別地王可延期2年交地價

《意見》第十三條：對在2008年簽訂土地出讓合同，確實無法按時繳納土地出讓價款的項目用地，由土地使用者申請并經(jīng)當?shù)厥小⒖h人民政府批準，可適當延長繳納土地出讓價款期限，延長時間原則上不超過2年。

本地解讀

這意味著2008年賣出的地塊尤其是地王都可以延期2年交地價。

2.開發(fā)商可獲銀行信貸支持

《意見》第十四條：鼓勵商業(yè)銀行在風險可控前提下，對基本面比較好，有良好信用記錄和較強競爭力，但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予信貸支持。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。支持符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行企業(yè)債券和可轉換債券。支持在境外上市的房地產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行A股。

本地解讀

受宏觀調(diào)控和國際金融危機影響，廣州不少開發(fā)商無法從銀行和境外機構獲得貸款，普遍出現(xiàn)資金緊缺問題。《意見》鼓勵銀行對其支持，顯然能幫不少開發(fā)商渡過難關。

3.土地增值稅清算政策解禁

《意見》第十五條：對已進入土地增值稅清算的企業(yè)，在清算過程中由于資金流暫時出現(xiàn)困難而無法及時繳納土地增值稅的，可向稅務機關提出申請，在納稅期限內(nèi)作出分期繳納土地增值稅的計劃，并按計劃做好土地增值稅清算工作。

本地解讀

2007年，國家出臺政策要求清算土地增值稅，這對于很多開發(fā)商來說是致命的打擊。據(jù)悉，土地增值稅是按土地增值部分的30%-60%進行征稅。打個比方，一幅土地2001年2000萬元購入，現(xiàn)在價值為6000萬元，那么就要交2400萬元的土地增值稅。

廣東省地產(chǎn)商會副會長黃朝暉表示，土地增值稅占了開發(fā)商開發(fā)成本的很大一部分，分期繳納可較好地緩解開發(fā)商資金緊張的情況。

其他救市政策

●從2009年至2011年，每年安排2億元專項用于廣東經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)廉租住房保障資金補助；力爭用3年時間基本解決全省符合廉租住房保障條件的7萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。

●2008年10月27日前已發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款尚未償還部分、頭次貸款購購普通自住房及改善型住房、無不良信用記錄的優(yōu)質(zhì)客戶，原則上都可申請享受現(xiàn)行貸款下浮利率優(yōu)惠政策。

●有條件的市可根據(jù)實際情況，放寬購房入戶政策。

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