因規劃調整或可免計部分違約金

《意見》指出,土地出讓金違約金按土地出讓合同、補充協議或變更協議的約定計收,違約金計算時段從約定的土地出讓金繳款時間開始,截止到土地出讓金本金繳交至市財政之日。

《意見》還明確了不同情形下違約金的征收標準:因批建面積增加調整土地出讓金總額的,按原合同約定計收違約金,需補繳的土地出讓金按變更協議的約定執行。批建面積減少的,按原合同繳款時間和調整后欠繳出讓金本金總額計收違約金；但隨后批建面積增加的,原已相應調減的違約金須重新追收。

同時,土地出讓金違約金實行總額封頂,即違約金總額不高于所拖欠土地出讓金本金金額,如經計算產生的違約金總額高于所拖欠土地出讓金本金金額的,按拖欠本金金額計算。

由于文物保護、市政建設、重大規劃調整等非企業原因影響項目開發建設并導致產生違約金的,由相關職能部門出具證明意見,并經聯合審查認定,受影響時段可免計違約金。

　統一土地出讓金違約金計收標準

《意見》的出臺,讓土地出讓金違約金收取有了新的統一標準。市國土房管局相關負責人表示,《意見》出臺后會把原來不同時期的不同計收標準都統一起來。

“以前,項目被法院查封期間,這段時間是不計算土地違約金的。現在將取消這一規定,即使是查封期間也一樣計算違約金時間和滯納金時間。”該負責人稱,這是因為開發商原因項目被查封,責任還是在于開發商,所以違約金還是應該計收的。

據悉,2003至2005年期間,廣州加大力度盤活市區的爛尾地、爛尾樓,曾出臺了《關于廣州市“爛尾樓”項目土地出讓金有關問題的通知》(穗國房字〔2003〕744號)和《關于廣州市爛尾地塊土地出讓金及其逾期滯納金收繳問題的通知》(穗國房字〔2005〕373號)等文件,對于能盤活的爛尾地有不少土地出讓金上的優惠政策。

但10月15日已正式實施的《意見》明確,上述通知在《意見》實施時同時廢止,意味著開發商盤活爛尾樓不再有優惠政策。

據了解,廣州適用于上述政策的爛尾地和爛尾樓在冊的分別有141宗和57宗。數據顯示,目前,爛尾地有120宗已得到解決,爛尾樓也解決了53宗。但仍有小部分未得到解決。新政策會否導致仍未得到解決的爛尾地和爛尾樓更難以盤活?

廣州市國土房管局相關負責人表示,現在剩余的極少數爛尾項目,難以盤活的原因已經不在于土地出讓金違約金和滯納金過高,主要還是在拆遷問題上,所以這些政策取消并不會真正影響這些地塊的盤活。

(作者：胡良光)