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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”規(guī)劃(14)

編輯：admin 發(fā)布日期：2024-12-14 19:54:51 有效期：發(fā)布當(dāng)天閱讀 232 次

閱讀聲明：文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述，除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

（六）完善工程質(zhì)量安全保障體系

完善工程質(zhì)量安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實工程參建各方主體及項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，建立健全以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度，完善質(zhì)量追溯機制。全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平，加大對預(yù)拌砼和裝配式構(gòu)件的質(zhì)量管控，切實提高全裝修住宅工程質(zhì)量水平，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的信息化監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管和差異化監(jiān)管。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，提升監(jiān)督隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力，加強工程建設(shè)關(guān)鍵崗位人員管理。完善工程質(zhì)量檢測制度，探索建立鑒定管理制度，嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理，加強工程質(zhì)量檢測及鑒定機構(gòu)的管理。加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，加大守信激勵和失信懲戒力度。加快發(fā)展工程質(zhì)量保險，完善建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。推進工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。強化建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)實施及抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力。進一步明確市縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)和定位，確保監(jiān)督履職經(jīng)費和編制，提升工程質(zhì)量監(jiān)管效能。進一步明晰重點園區(qū)與屬地行業(yè)主管部門建設(shè)工程監(jiān)管職責(zé)，加強重點園區(qū)建設(shè)工程服務(wù)指導(dǎo)。爭創(chuàng)不少于5項魯班獎工程、100項“綠島杯”獎工程，推動工程質(zhì)量整體水平提升。

（七）推進建設(shè)科技發(fā)展與應(yīng)用

發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)作用，培育發(fā)展海南本土建設(shè)科技研究創(chuàng)新主體，加強住建領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)推廣，營造良好的科研創(chuàng)新生態(tài)，推動構(gòu)建高質(zhì)量的行業(yè)科技人才發(fā)展體系，逐步提升全省建設(shè)科技研發(fā)應(yīng)用水平。加快住建領(lǐng)域專家智庫建設(shè)，鼓勵海南本土高校、科研機構(gòu)和企業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)學(xué)科或?qū)I(yè)部門，培育建設(shè)科技人才隊伍，為住建事業(yè)發(fā)展提供智力支持。加強建筑新技術(shù)和新成果的應(yīng)用推廣，加大數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)和智能施工技術(shù)的推廣力度。

（八）培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

改革建筑勞務(wù)用工制度，制定施工現(xiàn)場技能工人配置標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建筑企業(yè)將建筑工人薪酬與技能等級掛鉤，推動優(yōu)秀大型企業(yè)在瓊建立建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地。加快施工企業(yè)建筑工人隊伍建設(shè)。推進農(nóng)民工組織化進程，推動勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展。全面落實建筑工人勞動合同制度。實行實名制信息化管理，加強人員到崗考勤監(jiān)管，全面落實考勤計量、工資支付等臺賬落實制度，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與工資支付監(jiān)管平臺互聯(lián)共享，提升監(jiān)管效能。健全保障建筑工人工資支付長效機制，落實工資保證金、工資專用賬戶和施工總承包企業(yè)代發(fā)工資等管理制度。完善建筑工人社會保險繳費機制，全面落實筑施工企業(yè)繳納工傷保險制度，落實施工現(xiàn)場生活環(huán)境、勞動保護和作業(yè)環(huán)境基本配置，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境，保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。

（九）引進和培育壯大建筑企業(yè)

充分把握海南自貿(mào)港建設(shè)政策紅利，利用好稅收、土地、資質(zhì)等政策引進更多的建筑企業(yè)落戶海南。鼓勵地方政府支持本地建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育省內(nèi)骨干企業(yè)做強做優(yōu)，形成大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動，專業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

專欄九：海南省“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展重點項目

1.海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺（二期）項目。以裝配式智能建造推動建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)目標(biāo)，重點推進裝配式建筑部品部件管理、數(shù)字化交付和智慧工地等功能應(yīng)用，整合建筑業(yè)平臺與房產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建設(shè)高水平的建筑工地監(jiān)管信息平臺。

2.大力推行工程總承包。深入研究工程總承包業(yè)務(wù)模式，裝配式建筑原則上推行工程總承包。完善規(guī)范工程總承包招投標(biāo)活動，建立健全適應(yīng)工程總承包的管理制度，大力培育工程總承包單位，在工程總承包項目中推進全過程 BIM 技術(shù)應(yīng)用，促進技術(shù)與管理、設(shè)計與施工深度融合。

3.構(gòu)建完善建筑市場評價體系。實施更加全面、規(guī)范的市場主體誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建更加科學(xué)、完善的誠信評價體系。加強信用信息在行業(yè)管理中的應(yīng)用，進一步建立住建部門和相關(guān)部門聯(lián)動機制，推進失信聯(lián)合懲戒工作。

4.推進建筑信息化應(yīng)用。推進BIM技術(shù)在政府投資公共建筑工程中的應(yīng)用，優(yōu)先選擇一定規(guī)模的保障性住房、政府投資的公建項目、重點園區(qū)的大型公共建筑等項目進行試點示范，力爭到2025年末，BIM報建報審、裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈智能建造平臺及配套政策初步搭建，逐步形成滿足本省BIM技術(shù)應(yīng)用的配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。推動智慧建設(shè)的發(fā)展，加強信息技術(shù)在智慧工廠、智慧工地當(dāng)中的運用，加強智慧監(jiān)管。

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