11月8日，“瓊?cè)齺?2008”漁船的漁民黎關(guān)代從三亞海事局局長翁建才手上接過一萬元獎勵金，臉上洋溢著快樂的笑容，他是今年國家海上搜救專項(xiàng)資金的獲得者，這已經(jīng)是他第三次得到這樣的榮譽(yù)。

　　據(jù)悉，2012年度，三亞、樂東轄區(qū)內(nèi)共有15艘船舶獲得中國海上搜救年度搜救獎勵。近三年，有113艘船舶和5家先進(jìn)單位獲得國家、海南省政府100萬元專項(xiàng)資金獎勵。“社會力量積極參與海上搜救工作，對我省海上搜救事業(yè)是一種很好的補(bǔ)充。”海南省海上搜救副主任曾繼海如是說。

　　三亞去年救助142遇險(xiǎn)人員 社會力量參與較高獎勵1萬元

　　三亞屬于濱海旅游城市，各類水上活動日益頻繁，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，水上安全監(jiān)管任務(wù)也愈加繁重。2012年，由于搜救單位的全力救助、社會救助力量的積極參與，三亞水上交通安全取得了不錯的成績。

　　有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，三亞海上搜救分共接收到各類海上報(bào)警信息44份，組織協(xié)調(diào)救助行動40起，涉險(xiǎn)人數(shù)共計(jì)166人，成功救助142人，搜救成功率85.5%。回顧所有搜救行動，協(xié)調(diào)派出救助直升機(jī)9架次，救助船艇198艘次，其中社會船舶82艘次。

　　據(jù)三亞海上搜救分負(fù)責(zé)人介紹，由于三亞特殊的地理環(huán)境，點(diǎn)多、線長、面廣，搜救單位和專業(yè)救助隊(duì)伍難以全方位、無縫隙地覆蓋全部水域，受制于距離限制，一旦發(fā)生水上事故、險(xiǎn)情等突發(fā)事件，政府專業(yè)救助力量經(jīng)常無法在較佳救助時(shí)間內(nèi)趕到險(xiǎn)情現(xiàn)場。此時(shí)，規(guī)模大、數(shù)量多的社會救助力量則起了很好的補(bǔ)充作用，

　　“社會力量積極參與海上搜救工作，成為海上救助力量的重要組成部分。”海南省海上搜救副主任曾繼海如是說，參與搜救漁船的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對救助行為的肯定，今年三亞區(qū)域的參與力量較高獎金1萬元，這只是精神層面的獎勵，與他們的付出真的是不成正比的。

　　社會力量參與海上救援 提高險(xiǎn)情搜救成功率

　　中海油公司的船舶每年都會參與5次以上的救援行動，今年10月2日三亞一艘游艇出海游玩遇險(xiǎn)，該公司船舶“海鷗”剛好在附近作業(yè)，得到險(xiǎn)情后榜首時(shí)間趕到事發(fā)海域，成功救起遇險(xiǎn)的7名游客。據(jù)該公司梁江鋒經(jīng)理表示：“海上救人，我覺得是一件積德行善的好事，我們從來不需要任何回報(bào)。”

　　近三年來，社會上涌現(xiàn)出一批突出的海上搜救社會力量。2012年10月23日22點(diǎn)43分，漁船“瓊瓊海09039”在三亞附近海域沉沒，船上共有16名人員落水，下落不明。三亞海上搜救分立即組織協(xié)調(diào)搜救，并聯(lián)系事發(fā)海域附近的外輪“WAN HAI 275”和“SUPA BHUM”前往遇險(xiǎn)海域搜尋落水人員，經(jīng)過10多個公里的戰(zhàn)斗，外輪“WAN HAI 275”和“SUPA BHUM”成功救起16名遇險(xiǎn)漁民。

　　2012年5月1日中午11點(diǎn)，三亞一艘39英尺長的游艇“海峽號”在東島擱淺，船上人員14人遇險(xiǎn)，三亞海上搜救分值班員接到報(bào)警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)聯(lián)系附近的旅游船“旭陽9號”到“海峽號”旁邊監(jiān)視，防止事故擴(kuò)大。由于擱淺水域水深較淺，救助船舶無法靠近，現(xiàn)場救助人員協(xié)調(diào)了正在附近作業(yè)的小船擔(dān)任過駁任務(wù)，將全部14名人員全部安全上岸。

　　值得一提的是，除了船舶單位，還有靠海吃飯的漁船也積極參與海上搜救。據(jù)悉，2012年8月7日，漁船“瓊?cè)齺?1084”在陵水角東南6海里處，因主機(jī)故障，無法修復(fù)、隨風(fēng)漂流，船上16名漁民生命受到威脅，這時(shí)，“瓊?cè)齺?2008”漁船不顧自身安危，將該漁船及遇險(xiǎn)漁民安全拖帶回三亞港。

　　提高三亞海上搜救力量

　　據(jù)介紹，一個成功的救助案例，需要各級地方政府發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，引導(dǎo)地方公務(wù)力量、邊防武警、部隊(duì)力量積極參與搜救行動；同時(shí)，要發(fā)揮專業(yè)救助力量的“主力軍”作用，并協(xié)調(diào)社會力量積極參與救助行動。此外，利用全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航海洋漁業(yè)通信系統(tǒng)定時(shí)向海上過往船只、漁船發(fā)布船舶和人員遇險(xiǎn)信息，提請過往船只加強(qiáng)瞭望，協(xié)助搜尋救助等。

　　三亞海事局局長翁建才提出，目前，三亞的搜救工作還有待完善，一些個人、公司非法組織游客從事海上旅游，漁船非法從事海上旅游觀光，增加了旅行游玩類險(xiǎn)情發(fā)生的頻率，今后會加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。我們在呼吁更多社會力量參與救助的同時(shí)，也要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕因不必要的搜救帶來的公共資源的浪費(fèi)。

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