人民網海口3月24日電（記者毛雷、寧遠、吉羽）3月24日上午，海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力在海南開展離島旅客免稅購物政策試點新聞發布會上表示，“離島免稅”政策的落地，對海南國際旅游島建設意義重大。

　　譚力說，從2009年初海南正式向國務院提出政策申請，到今天政策正式發布，前后歷時兩年多，各有關方面通力合作，做了大量艱苦細致的工作。在政策研究制定和試點實施準備過程中，海南深切體會到黨、國務院對海南的親切關懷和殷切期望，深切體會到國務院各部門對海南的充分理解和傾力支持，深切體會到全省上下齊心協力干事興業的強烈愿望和飽滿熱情。

　　譚力認為，離島免稅政策的重大意義主要體現在以下四個方面：

　　一、離島免稅政策是國家賦予海南國際旅游島建設一系列政策支持中較重要的政策之一。

　　2009年12月國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》（國發[2009]44號）要求“由財政部牽頭抓緊研究在海南試行離島旅客免稅購物政策的可行性”，2010年12月國務院批準《海南離島旅客免稅購物政策試點實施方案》和今天的正式實施試點，是落實國際旅游島政策的具體步驟。這項政策含金量高，影響面廣，可以直接帶動海南旅游業和現代服務業的進一步發展，加快海南國際旅游島建設的步伐。

　　二、離島免稅政策在我國是一項對外開放的重大嘗試。

　　離島免稅政策目前在世界上只有日本沖繩島、韓國濟州島等極少數國家和地區實施。海南作為我國旅游業改革創新的試驗區，國家賦予海南離島免稅政策是我國對外開放又一項重大嘗試和重要創新。海南要堅定不移地充分發揮海南的經濟特區優勢，積極探索，先行先試。

　　三、離島免稅政策要通過試點總結經驗，逐步完善。

　　離島免稅政策并非國際慣例，在國際上無過多的經驗可循。我省將通過試點積累經驗，完善措施，準確分析政策效應，堅定不移地吸收和借鑒國外的成功經驗，爭取進一步加大對外開放的力度。

　　四、離島免稅政策不僅僅是旅游購物，更重要的是增強海南旅游的吸引力，推動海南經濟社會全面發展。

　　實行離島免稅政策是貫徹落實科學發展觀，推動海南加快經濟發展方式轉變的重大舉措，是國際旅游島建設邁出的實質性一步。這不僅有利于擴大旅客購物規模、提高旅游購物檔次和人均消費增長，更重要的是改善海南旅游環境，帶動游客數量，促進旅游業轉型升級和體制創新，推動以旅游業為龍頭的現代服務業發展。這對保持和發揮海南的生態資源優勢，支持海南綠色和可持續發展，促進海南旅游要素國際化，提升海南旅游業的國際競爭力具有重要意義。

　　據了解，“離島免稅”是一項全新的重大國家財稅政策，也是海南國際旅游島建設的核心政策之一，這一政策在海南試點是貫徹落實《國務院關于海南國際旅游島建設發展的若干意見》的重大舉措，是海南國際旅游島建設一年多來取得的重要進展和階段性成果。

　　海南是我國的經濟特區和先進的熱帶島嶼省份，擔當著改革開放排頭兵的重大歷史使命。在國家財政部、商務部、海關總署、稅務總局等部委的大力支持和海南有關方面的密切配合下，廣泛調研、反復論證，周密設計，制定在海南開展離島旅客免稅購物政策試點的實施方案和管理辦法，及時海南進一步深化改革、擴大開放的具體表現，也完全符合黨、國務院建設海南國際旅游島，逐步將海南打造成為國際購物的戰略部署。

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