李稻葵：房地產是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國經濟比喻成一架正在航行的大飛機，在2011年的飛行中較應該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產是旋渦，也是今年改革的牛鼻子。” 　　1月18日，2010CCTV中國年度經濟人物揭開謎底，央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國經濟研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評選11年以來，第四位獲此殊榮的學者。對此，頒獎典禮的解讀是：“李稻葵的當選，表明改革開放進入深層次的階段，需要進一步的適合中國國情的理論支撐。”此前吳敬璉因其市場理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國改革的理論，當選為不同年度的年度人物。三位經濟學家的當選都出現在特定的歷史時間點。 　　同樣在宏觀經濟和房地產調控的關鍵時間點上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認為：“短期內中國經濟增長的態勢是非常好的，但現在確實碰到了一些制度性瓶頸。解決這個瓶頸的突破口就是改革當前房地產發展的體制。” 　　房地產非改不可 　　“不能小看當前房地產發展體制，這不僅是個經濟問題、金融問題，它本身也是一個重大的社會問題。”李稻葵認為，房地產這個產業集中了國內經濟的種種矛盾，“改革就應該從房地產這個產業作為突破口。” 　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當時記者采訪他時，他認為，之所以需要“二次房改”，是因為房地產市場完全商品化無法解決中低等收入人群的住房問題。 　　李稻葵認為，目前房地產行業的發展涉及幾大重要問題：，涉及到城市化的進程。“如果房地產價格持續高漲的話，農民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進程大打折扣，中國未來的發展潛力肯定不能夠完全釋放出來。”，與收入分配相關聯。如果高收入把存款都轉成了房地產，房地產價格就會持續上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財富分配的差距。“這是涉及到中國社會中等收入如何發展的大問題。” 財稅體制亟待變革 　　李稻葵認為，解決之道還在于改變地方財政體制。“房地產行業涉及到了一個可能是較根本的問題，就是地方財政的問題。” 　　現實情況是目前的經濟發展模式使得現在的很多地方政府并沒有很大的興趣來控制地產價格的上漲。因為一旦房地產價格下降或者增長放緩，土地出讓金的增長速度就會下降，而土地出讓金的下降，會影響到地方的建設，地方建設的下降，則會影響地方GDP。房地產價格的變化會引發一系列的問題。 　　李稻葵建議：“應該把地方政府從經營土地中解放出來，把地方政府通過土地出讓獲得出讓資金搞開發模式，轉化成由地方政府經營、長期持有房地產的資產管理型政府。” 　　從經營角色轉變為管理服務，地方政府可以通過各種渠道去融資，融資之后結合土地，來開發自己的房地產，并且長期持有。按照目前中國經濟的狀況來看，長期持有這些房地產一定能夠使得地方政府獲得長期的、穩固的、良性的財政收入。 　　但李稻葵呼吁，這種改革還需要政府增加地方政府沒有限制、沒有約束條件的轉移支付，讓地方政府的財政收入更多地和社會發展需求掛鉤，而少跟當地的GDP增長掛鉤。 　　對于當前房產稅改革試點，李稻葵表示，這是財稅體制改革的一次很好嘗試。“但不要把房產稅寄予過高的期望，房產稅本身在中國經濟目前的情況下很難達到放緩房地產價格上漲的作用，因為現在房地產價格上漲的主要推動力是投資者。” 　　李稻葵認為，房地產行業投資者對房地產價格有著不斷上漲的預期，這個預期的幅度在10%左右，而房產稅的幅度只有1%左右。通過征收每年1%為上限的房地產稅，來控制老百姓每年10%以上的房地產價格上漲的預期，顯然有差距。所以不能指望房地產稅短期內能夠控制房地產價格的上漲。 不過，李稻葵還是希望房地產稅可以推出，即使稅率很低。關鍵是這筆錢要交給基層政府來用。李稻葵認為，這筆錢可以由政府直接為本地的業主提供“超級物業服務”，包括掃街、治安、水的治理、環境等更好的物業服務，并且定期向本地業主進行匯報進行溝通。這個方式不僅能夠開啟納稅人和政府之間的良性互動關系，也是中國財政改革的一個重要組成部分。 李稻葵：房地產是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國經濟比喻成一架正在航行的大飛機，在2011年的飛行中較應該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產是旋渦，也是今年改革的牛鼻子。” 　　1月18日，2010CCTV中國年度經濟人物揭開謎底，央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國經濟研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評選11年以來，第四位獲此殊榮的學者。對此，頒獎典禮的解讀是：“李稻葵的當選，表明改革開放進入深層次的階段，需要進一步的適合中國國情的理論支撐。”此前吳敬璉因其市場理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國改革的理論，當選為不同年度的年度人物。三位經濟學家的當選都出現在特定的歷史時間點。 　　同樣在宏觀經濟和房地產調控的關鍵時間點上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認為：“短期內中國經濟增長的態勢是非常好的，但現在確實碰到了一些制度性瓶頸。解決這個瓶頸的突破口就是改革當前房地產發展的體制。” 　　房地產非改不可 　　“不能小看當前房地產發展體制，這不僅是個經濟問題、金融問題，它本身也是一個重大的社會問題。”李稻葵認為，房地產這個產業集中了國內經濟的種種矛盾，“改革就應該從房地產這個產業作為突破口。” 　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當時記者采訪他時，他認為，之所以需要“二次房改”，是因為房地產市場完全商品化無法解決中低等收入人群的住房問題。 　　李稻葵認為，目前房地產行業的發展涉及幾大重要問題：，涉及到城市化的進程。“如果房地產價格持續高漲的話，農民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進程大打折扣，中國未來的發展潛力肯定不能夠完全釋放出來。”，與收入分配相關聯。如果高收入把存款都轉成了房地產，房地產價格就會持續上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財富分配的差距。“這是涉及到中國社會中等收入如何發展的大問題。”

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