閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
施壓之下,未來一周地方政府可能密集出臺樓市限購令。
根據新“國八條”以及國務院辦公廳通知內容,直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,要在2月中旬之前,出臺住房限購實施細則。這意味著,京、津、滬、渝4個直轄市,大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市,再加上27個省會城市,總計有36個城市需要出臺或更新住房限購政策。
按照國務院辦公廳通知,已采取住房限購措施的城市,凡與本通知要求不符的,要立即調整完善相關實施細則。尚未采取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,要在2月中旬之前,出臺住房限購實施細則。
數十城市或實施限購令
上海率先出臺了落實新“國八條”的樓市調控細則,明確規定自2月1日起,在上海已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在上海向其售房。
據北京中原三級市場部總監張大偉預估,除了上述36個城市外,“房價過高、上漲過快”的城市還將有30個左右,這些城市也需要按照要求出臺或升級限購政策。
“預計全國將有超過60個城市實施嚴格的限購令,這可能明顯影響2月份以后的市場交易。”張大偉稱。
不過,也有市場觀點認為,和以往政策一樣,此番并未給出“房價過高、上漲過快”的具體標準,有多少城市愿意“對號入座”仍有待觀察。
從公開信息來看,此前出臺過尺度不同“限購令”的城市多集中在直轄市、計劃單列市、省會城市,除去年11月底浙江省金華永康在全國縣級市中個出臺樓市“限購令”外,三線城市出臺限購政策仍然少見。
復旦大學房地產研究主任尹伯成認為,作為一項行政措施,有權讓地方政府隨時出臺限購政策,一些三線或者中小城市如果本區域內房價上漲幅度過大,又不出臺限購政策,來自上級的壓力就會增大。新“國八條”中也規定了“穩定房價工作的約談問責機制”,這也是對地方政府的一種震懾。
規避房價泡沫向三線城市轉移
去年國務院也曾要求一些城市根據實際情況進行限購,但一度出現“限購城市”周圍的二、三線城市發生購房潮的情況。
新“國八條”試圖避免這種情況再度出現。尹伯成認為,要求“房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施”,可以在一定程度上規避房價泡沫向三線城市轉移的風險。
他更是建議,全國的所有城市都應該執行限購政策,一方面要支持自住和改善型需求,但同時也要全方位抑制投機資金。
根據上述國務院辦公廳通知精神,其他城市也要根據本地房地產市場出現的新情況,適時出臺住房限購措施。
在新“國八條”的影響下,地方樓市交易已經初顯寒意。新華社引用中國指數研究院的數據顯示,今年1月監測的30個城市中,有23個城市一手住宅成交量環比下跌,其中15個城市跌幅超過20%,大連、長沙、包頭等跌幅超過50%。
不過,不少地方的房價依然堅挺。尹伯成稱,包括限購和嚴格征收營業稅等措施從出臺到見效,中間會有一個過程。他認為今年房價應該會下降一點,不降可能還會繼續出臺調控政策。
昨天從部分房地產開發商處獲悉,自春節前夕國務院出臺新“國八條”后,他們一直密切關注京版“國八條”。據他們了解的信息,北京很有可能成為新“國八條”頭個落地的城市。近期京版“國八條”有望出臺,且更嚴厲。
據“鏈家地產”介紹,2月1日起,根據豐臺區房地產交易權屬發證發布的《關于同一購房家庭只能在本市新購購一套商品房有關問題的通知》,2010年5月1日后簽訂房屋購賣合同的,在辦理轉移登記手續時需收取戶口本和結婚證復印件并核驗原件,同時提供《家庭成員情況申報表》。據“鏈家地產”市場研究部了解,截至2011年2月9日,北京市各區縣《家庭成員情況申報表》基本上都須核查原件。
“鏈家地產”市場研究部頭席分析師張月認為,根據新國八條,在京本地居民無法購購第三套住房,而外地購房者則只能擁有一套,過戶時都以家庭為單位進行審核。在管理寬松時,審核家庭信息主要是以《家庭成員情況申報表》作為參考,與三證原件(身份證、戶口本、結婚證)進行信息核對并不是必須項,從而使得限購存在一定的管理漏洞。
如若不按照身份證、戶口本、結婚證原件進行信息核對,則存在一定管理漏洞,使不符合條件的人通過“借人”的方式“符合”條件,《家庭成員情況申報表》中的信息是否真實可靠,成為新國八條能否平穩落地的關鍵。北京各區基本全部嚴格審核三證與《申報表》,可以看作是為新國八條的限購政策做好了充分的基礎準備。待新政細則出臺后,北京第三輪調控落地的實際影響恐將很快顯現出來。
張月認為,今年的調控趨勢在去年基礎上繼續加深已成不爭事實,對北京來講,對于手頭持有多套房產的業主來講,由于再購形勢嚴峻,其擁有的房產成為“一次性”資源,惜售心理可能加重,對于自身房產的市場預期可能提高。
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