“為什么我們學校和醫(yī)院容易倒塌？我們的房子是什么結構？在建造這些公共建筑時我們的建筑法規(guī)是什么？我想知道我們現(xiàn)在的法規(guī)是否合理？抗震基準的設定是否不夠？”他一口氣提出了這樣5個問題，呼吁中國的建筑師們關注災區(qū)，關注災區(qū)的學校、醫(yī)院倒塌現(xiàn)象。

“那些標志性建筑和櫥窗性建筑，不是中國建筑的基本問題。中國建筑的基本問題是民生。”方振寧在博客中寫道。

然而，目前許多地區(qū)中小學校的建筑現(xiàn)狀都令人憂心。

被資金邊緣化

位于綿陽的西南科技大學成人校區(qū)在這次地震中損失嚴重。該校教師呂明告訴記者，“所有的教學樓、行政樓和圖書館都受到不同程度的損害。有幾棟樓被列為危房，已經(jīng)封閉了。”

呂老師還透露，這些樓都是2000年以后蓋的，由清華設計院設計，大多是4層。“反而是附近十幾層的教工宿舍情況好一些，沒有墻面倒塌的情況。現(xiàn)在看來，可能教工宿舍的抗震標準比教學樓要高一些。”

學過建筑的人都知道，大跨度的多層磚混結構建筑是較容易在地震時坍塌的。而學校和醫(yī)院一般都是這種結構的建筑。像西南科技大學成人校區(qū)這樣的學校，雖然造成一些非承重墻坍塌，但至少還有“抗震標準”可言。據(jù)記者了解，一些中小城鎮(zhèn)的中、小學校，幾乎都是中規(guī)中矩的圍墻，再用幾間平房或者幾層高的小樓做校舍，條件好點的會有一個不錯的操場。

建筑師常說，好建筑不是用錢堆的。不過地震告訴我們，安全的建筑必然需要錢。由于很難籌到建設經(jīng)費，不要說整體設計，滿足其基本功能就很難得，防災抗震更是無從談起了。

“現(xiàn)在農(nóng)村中、小學校新增的危房很多，改造任務也越來越重。”安徽省宿州市墉橋區(qū)審計局一位工作人員說,“這些中、小學校基本都是20世紀70年代建造的，建筑標準很低，歷經(jīng)幾十年，基本屬于危房或瀕臨危房。雖然這幾年政府籌資想要改善辦學條件，但相對于眾多學校來說還是杯水車薪，可以說是‘年年建新房，年年有危房’”。

被建造商邊緣化

但事實上，由于籌資渠道少，資金缺口大，除了財政撥付的危改資金、水毀資金外，地方學校的配套資金基本沒有著落，這使得施工中常常因為資金不能到位而不得不停工。

即便可以建造，這些建筑的合同還不規(guī)范，手續(xù)也不齊全。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校基本是當?shù)氐耐两ㄖ牫薪ǎ瑸榱诵б嬲型稑说臅r候已經(jīng)低報造價，有時候施工都不能完全按圖實施，項目質(zhì)量存在很大的隱患。”一位知情者對記者坦言。

比如，在唐山大地震后有關部門就規(guī)定預制板周圍一定要做圈梁。但建筑師王昀告訴記者：“我看到地震現(xiàn)場的照片，有很多是建筑預制板落下來了，這種情況肯定是結構處理不得當，預制板隨隨便便搭在上面。圈梁肯定會提高一些建筑成本，但是結構的錢不能省，這威脅到生命安全。據(jù)王昀介紹，這個教訓在全世界都出現(xiàn)過，臺灣大地震時發(fā)現(xiàn)很多住宅墻體內(nèi)部居然用鐵筒代替混凝土，日本京都也有一個旅館，老板舍不得花錢用鋼筋，減少了幾根鋼條的數(shù)量，十幾年以后才被檢查出來。”

王昀透露，現(xiàn)在很多學校由開發(fā)商代建，開發(fā)商在其中沒有獲得利益，就會本能地想要節(jié)省資金，這些學校的建筑質(zhì)量完全取決于開發(fā)商有多大的安全意識，以及他們舍得花多少錢。

王昀設計的北京百子灣幼兒園和中學就屬于開發(fā)商投資，好在開發(fā)商已準備拿1000萬元進行改造。然而提案卻遭到了層層反對，很多人覺得沒必要花這么多錢，“還是較后開發(fā)商老總說了一句話：就算是為教育事業(yè)做點貢獻。這1000萬元才算拍板。”

被設計師邊緣化

事實上，也沒有幾個設計師愿意設計這些缺乏建設經(jīng)費的學校樓舍。2002年，建筑師李曉東給有關部門前后寫了100多封信，籌集了30萬元，其中還有他自掏腰包的8萬元，在云南麗江市玉湖村蓋了一所希望小學。同年11月這所小學竣工，后來還因其出色的設計獲得各種建筑界大獎。但小學在建造過程中卻多災多難，其間，資金用盡，冬窗未安裝，事先沒做防腐的木頭還腐爛過。一直到2007年有38萬元善款到賬，才幫助這所小學順利投入使用。

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