2009年，海南省以“小財政”辦“大民生”的理念，在應對金融危機的環境中，著力解決群眾關心的教育、就業、社保、居住等現實問題，民生投入增幅明顯大于財政收入增幅和經濟增幅，提高了群眾的生活水平。全年計劃用于民生的投入為191億元，同比增長25.6%，占地方一般預算的39.7%。

　　記者從國家統計局海南調查總隊獲悉，今年海南省實施了惠農、保障性住房等十大民生工程后，教育發展環境不斷優化，勞動就業狀況繼續改善，社會保障體系更趨健全，城鄉居民的居住、出行、飲水等環境進一步改善。

　　據統計，1至11月，海南省已完成教育投入48.99億元，占地方一般預算支出完成額的14.5%，全年教育預算投入66.95億元，同比增長34.36%。10所用于教育扶貧移民工程的思源實驗學校全部建成并投入使用，1.8萬名偏遠農村的孩子上了“好學校”。建成了6個縣級職教校，免除了義務教育階段公辦學校學生雜費和中職教育涉農專業一、二年級學生學費;提高了義務教育公用經費補助標準;拉平了義務教育績效工資水平，高中、職高、教研培訓機構工作人員績效工資提高到月人均450元。

　　勞動就業方面，海南省充分發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用，鼓勵并支持發展勞動密集型產業、服務業和中小企業，拓寬了就業渠道。據監測，前三季度，海南平均每戶城鎮居民家庭就業人口為1.55人，同比增加0.05人，就業面提高0.6個百分點。

　　醫療、養老等各項社會保障制度基本建立，城鎮從業人員基本養老保險實現省級統籌。海南省城市低保標準達到人均245元/月，農村低保人均163元/月，均高于全國平均水平。1至11月，海南省財政對城市低保支出4.3億元，同比增長53.6%;對農村低保支出2.6億元，同比增長91.6%。基本醫療保障方面，海南已經實現了城鎮職工、城鎮居民、新農合三個制度層面上的醫保全覆蓋，11月底，3項參保人數達到744萬人，參保率、參合率分別為85.3%、94.9%和96.4%。前11月，海南省財政對醫療衛生支出19.23億元，同比增長31.9%。

　　在居住、出行、飲水等方面，1至11月，海南省財政對城鄉社會事務支出17.5億元，同比增長34%。截至11月底，廉租住房已開工11371套、56.63萬平方米，經濟適用住房已開工12697套、146.3萬平方米。累計解決了201個行政村和971個自然村通暢問題;農村安全飲水工程已建成74宗，解決了近4萬人飲水不安全問題;新增農村沼氣用戶2.2萬戶;全省25個污水處理廠和15個垃圾處理廠已全面開工。

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