海南積極探索和落實賦予特殊政策、探索大型園區開發模式、發展孵化國際旅游島高端旅游產品、搭建國際旅游島建設的投融資平臺。記者從試驗區籌備辦公室獲悉，海南省將在瓊海建設國際旅游島先行試驗區，試驗區將按照《國際旅游島建設發展規劃綱要》要求，結合國家《文化產業振興規劃》實施，打造成高端旅游文化產業集聚區，并爭取納入國家“十二五”文化產業發展規劃。
　　
　　據了解，先行試驗區擬選址瓊海龍灣。試驗區規劃用地38平方公里，一期19.2平方公里。實行集中管理，統一規劃，統籌開發。
　　省政府對試驗區充分授權，在試驗區內成立試驗區黨工委和管委會，履行省政府授予的行政職能，探索試驗區新型管理體制機制；打造適應海南國際旅游島建設需要、能滿足不同層次游客需求、風格獨特、發揮獨特作用的國際化的產品；設立服務于國際旅游島建設的新型投融資平臺，探索多元的融資渠道，探索適合園區發展的投融資模式等等。　　
　　先行試驗區將發展旅游文化娛樂產業以及相關基礎性、功能性產業。政策試驗包括建免稅購物、體育娛樂業、海洋旅游等；旅游文化娛樂產業包括發展文化會展、現代文化娛樂、動漫游戲、數字電影、數字出版等產業，建設影視動漫文化產業基地、國際旅游博覽會展、游戲主題公園、名人藝術走廊等；基礎性和功能性產業包括建設高尚生活、國際餐飲、高端地產、國際教育等。　　
　　海南省擬組建國際旅游島開發建設總公司　　
　　為加快打造國際旅游島建設的省級國有控股投融資平臺，海南省將組建海南省國際旅游島開發建設總公司，公司將承擔打造國際旅游島建設投融資平臺、先行試驗區開發建設主體以及省委、省政府授權的重大旅游項目和重要旅游基礎設施的開發建設主體，成為國際旅游島旅游產業項目的孵化器和推進器。　　
　　據了解，省政府將從政策和資金兩個方面給予支持。在政策方面，將賦予公司特許經營權；賦予海上游航線的少有經營權；賦予公司根據需要按市場化引進人才的人事管理權；賦予公司土地一級開發權。作為國際旅游島省級國有控股投融資平臺，國際旅游島總公司在融資方面將逐步建立多層次、多元化、多渠道的融資體系。通過直接銀行信貸融資、發行公司債券、引進戰略投資者合作經營、項目轉讓、設立旅游產業基金、整合優質資源上市等各種資本運作手段，滿足項目開發、運營的資金需求。

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