省優化營商環境工作專班近日印發了《2021年海南省提升營商環境重要量化指標便利度實施方案》。該方案參照世界銀行等營商環境評價指標體系，對標自由貿易港建設目標要求和發達地區先進經驗，在開辦企業、辦理建筑許可等15個方面提出提升便利度的工作目標。

　　提升“開辦企業”便利度。進一步壓縮企業開辦手續、時間、材料和成本，縮短注冊官審核時間至0.5天、印章刻制時間至0.5天，將全省企業開辦時間壓縮至1個工作日。

　　提升“辦理建筑許可”便利度。2021年底前，實現一般社會投資項目從立項到竣工驗收和辦理不動產登記全過程審批“不超過70天”，其中，特定低風險項目辦理手續不超過18個，辦理時間不超過30天。

　　提升“獲得電力”便利度。供電電壓等級10千伏及以下新報裝、增加容量的電力用戶，低電壓等級供電用戶辦電環節共2個，用電申請材料共2件，全過程辦電時間不超過10天；高電壓等級單電源用戶辦電環節共3個，用電申請材料共2件，全過程辦電時間不超過45天。

　　提升“獲得用氣”便利度。優化用氣報裝過程中涉及外線工程行政審批。

　　提升“獲得用水”便利度。優化用水報裝過程中涉及外線工程行政審批。

　　提升“不動產登記”便利度。提升一窗受理綜合窗口效能，實現2021年底前一窗受理業務可以網上申辦。

　　提升“獲得信貸”便利度。持續加大首貸、信用貸款的投放力度，將單戶授信總額1000萬元以下（含）的普惠型小微企業貸款作為投放重 點，2021年底努力實現此類貸款較年初增速不低于各項貸款增速，有貸款余額的戶數不低于年初水平的“兩增”目標。

　　提升“跨境貿易”便利度。2021年底前，海南口岸整體通關時間按照國務院規定比2017年壓縮一半基礎上，進口整體通關時間壓縮至45小時至50小時，出口整體通關時間1.5小時至3小時。單個集裝箱進出口環節合規成本降至300美元和240美元以內。

　　提升“執行合同”便利度。完善“一站式”司法征信服務平臺，建立多渠道綜合性司法服務大平臺，全面提升全域民商事多元化解糾紛能力。

　　提升“納稅”便利度。實現城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅等十個財產行為稅合并申報進一步壓減納稅次數。

　　提升“辦理破產”便利度。出臺《海南自由貿易港破產條例》，探索成立全省專門破產事務管理行政機構和建立破產財稅政策援助機制。2021年底前，籌備設立全省首 個破產人民法庭。

　　提升“企業注銷”便利度。在信息公開、保障債權人利息、風險可控前提下，通過優化注銷流程、減少申請文件，進一步提升商事主體退出便利化水平。

　　提升“證照分離”改革便利度。持續深化“證照分離”改革，降低企業市場準入成本和制度性交易成本。

　　提升“知識產權保護”便利度。申請設立中國（三亞）知識產權保護中 心，開辟知識產權快速審查、快速授權、快速維權綠色通道。

　　提升“政務服務”便利度。建設覆蓋全省及與部分省份“跨省通辦”的海南政務便民服務站，打造“15分鐘便民服務圈”和“24小時不打烊”政務便民服務窗口。

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