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成功闖關轉型!海南怎么做到的?
編輯:小陸 發布日期:2021-04-12 09:25:05 有效期:發布當天 來源:海南自由貿易港官方公眾號 閱讀 540 次
2018年4月13日以來,海南深入學習貫徹 總書記關于海南的重要講話和指示批示精神,堅決踐行新發展理念,通過練內功、增動能、引外力,房地產調控成功闖關,經濟轉型實現突破,堅定邁向高質量發展。
練內功
重點項目拉動投資回升。2018年,海南實行全域限購房地產政策并實施新的市縣發展綜合考核評價辦法,取消對12個市縣地區生產總值(GDP)、工業產值、固定資產投資的考核。“4·13”以來,海南壓茬推動項目集中開工,累計開工13個批次共1578個項目,總投資6588億元,涵蓋產業發展、“五網”基礎設施提質升級、民生公共服務等領域。2020年海南固定資產投資逆勢增長8%,其中產業投資占總投資比重比上年提高5.1個百分點,而房地產開發投資占比下降至38.7%,投資結構持續優化。
“五網”基礎設施持續夯實
光網更快速,“全光網省”建設提質提速,寬帶網速排名提升至全國第九位;
路網更順暢,美蘭機場二期工程完工,實現“縣縣通高速”;
電網更明亮,完成電網提升三年行動計劃,年戶均停電時間大幅減少;
氣網更充足,環島天然氣管網文昌—瓊海—三亞輸氣管道工程開建,推動環島閉環管網形成;
水網更潤澤,紅嶺灌區主干渠全線貫通,推進邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程和瓊西北供水工程建設,水網均衡調蓄能力不斷增強。
重點園區建設加快推進
極簡審批:海南向園區下放省級管理權限,極簡審批推行至具有審批職能的10個重點園區,做到向園區賦權,讓園區說了算;
一園一策:為7個重點園區量身定制“一園一策”,創新成立法定機構,實行市場化運作、企業化管理,提升園區發展活力。
區域協同發展勢頭強勁
堅持“全省一盤棋、全島同城化”發展理念,以省域“多規合一”改革為 ,大力推動區域協調、城鄉融合發展,“南北兩極帶動、東西兩翼加快發展、中部山區生態保育”格局初現雛形。印發實施《海南區域協調發展三年行動計劃(2020-2022)》,加快推動“海澄文定”一體化綜合經濟圈、“大三亞”旅游經濟圈發展,打造東部地區康養旅游品牌,引導形成西部工業發展三位一體新格局,謀劃推動“環新英灣”港產城一體化。
增動能
免稅店、國際醫療旅游先行區、國際教育創新島,海南充分利用自由貿易港政策優勢,吸引境外購物、就醫、留學的消費回流,推動新興消費業態蓬勃發展。海南經濟發展動力從主要依靠投資,向投資和消費共同發力轉變。海南貫徹“三區一中心”戰略定位,深化供給側結構性改革,構建旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等“3+1”現代產業體系。
全域旅游
推動國際旅游消費中心建設。海南開工建設環島旅游公路,加快熱帶雨林國家公園和美麗鄉村建設,開展國際旅游消費年活動,拓展康養旅游等13種旅游業態,推出“旅游+免稅購物”系列產品。
自由貿易港政策
推動現代服務業創新發展。醫療健康產業愈發“健壯”,博鰲樂城國際醫療旅游先行區吸引12家醫療機構、51個院士專家團隊進駐,使用創新藥械達135種,初步實現醫療技術、設備、藥品與國際先進水平“三同步”。現代物流業更加“暢通”,洋浦加快推動西部陸海新通道國際航運樞紐建設,2020年洋浦港口集裝箱吞吐量歷史性突破100萬箱,同比增長44%。金融業支持實體經濟更加“有力”,FT賬戶全功能型跨境雙向人民幣資金池落地。
高新技術產業發展
海南培育壯大南繁育種產業、深海科技產業、航天科技產業等“陸海空”三大未來產業,加快發展數字經濟、石油化工材料、現代醫藥等三個戰略性新興產業,優化升級清潔能源、節能環保、高端食品等三個優勢產業。高新技術企業連續3年增長近50%,達到838家。三大科技城建設穩步推進,國家深海基地南方中心掛牌成立,航天超算中心正式開工,中科院遺傳所、中科院南海所等落戶海南。
傳統產業
海南著力做好提高農業組織化程度、培育熱帶特色品牌、打造優質高效農業、加快農業開放創新等“四篇文章”,培育“三棵樹”、熱帶瓜菜和南藥、南繁育種“3+2+1”熱帶特色高效農業品牌。
驅動創新
海南完善創新驅動發展頂層設計,穩步推進創新型省份建設。2020年,海南新批準設立省級重點實驗室4家、總計達到63家,院士創新平臺增至145家,新申請和授予專利分別為1.5萬件和8578件,分別增長62%和93.9%。
劃出紅線
海南深刻認識到沒有好的生態環境就沒有自貿港,始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念,只要對生態環境造成影響和破壞的項目,即使創造再多的稅收都堅決不要,決不“撿到籃子里都是菜”。海南嚴格落實中央生態環保督察、國家海洋督察整改任務,開展全省生態環境保護百日大督察,推進實施“禁塑”、熱帶雨林國家公園、清潔能源汽車推廣、裝配式建筑應用等標志性工程。
引外力
海南自由貿易港建設給市場主體帶來一波又一波的利好,各類市場主體紛紛進駐海南,有效增強了海南經濟發展的韌勁和后勁。近日,國家發展改革委和商務部聯合印發《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》,直接服務自由貿易港特殊定位,放寬文化、醫療、教育等行業準入準營門檻。
外企
3年來,共有來自全球89個國家和地區的投資者在海南投資,新設外商投資企業數量快速增長,累計達1510家。其中,2020年海南新設外商投資企業同比增長197.3%。
央企
2018年4月以來,在國務院國資委支持下,已有40家央企與海南建立全面戰略合作關系。中旅集團總部遷入海口,中免集團(海南)運營總部有限公司、中石油海南銷售有限公司等10家在瓊央企已被認定為區域總部。
民企
2020年,海南全省新增民營市場主體30.74萬戶,占新增市場主體的99.1%,同比增長28.3%;新設民營企業13.94萬戶,同比增長103.84%。
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