2020年9月至12月底，僅4個月的時間，海南新型離岸國際貿易收支規模就超過16億美元，較上年同期增長了41倍。2月4日，海南日報記者從“海南自貿港新型離岸國際貿易‘一攬子’支持政策落地”新聞發布會上獲悉，隨著政策集聚效應的不斷釋放，海南新型離岸國際貿易已經取得階段性成效。

政策集聚效應顯現

省地方金融監管管理局黨組成員丁玉龍介紹，去年以來，該局聯合國家外匯管理局海南省分局等部門先后推動出臺了《關于打造區域性離岸新型國際貿易中心先導性項目的工作實施方案》《關于支持海南開展新型離岸國際貿易外匯管理的通知》《海南省關于支持洋浦保稅港區開展新型離岸國際貿易的工作措施》，分別從整體布局、點上突破等角度，支持新型離岸貿易發展。

成功推動新型離岸國際貿易納入鼓勵類產業目錄，目前境內外企業可以享受15%的企業所得稅優惠，目前，洋浦正積極推動出臺全球貿易商計劃，企業可享受更多的稅收優惠。

“同時，以洋浦為‘樣板’，從支持外匯結算便利創新、監管措施創新、支持企業享受稅收優惠、加大財政獎勵力度、完善金融配套服務等十個方面綜合施策，全力支持建設洋浦新型離岸國際貿易先行區。”丁玉龍說。

在各種政策效應集聚下，貿易額呈現爆發式增長，2020年全省新型離岸國際貿易收支規模已超過18億美元，同比增長了10倍，隨著企業集聚的初步顯現，業務量的增長，也吸引了一些為新型離岸國際貿易業務提供配套服務的企業入駐海南。業務涉及新加坡、巴西、澳大利亞和孟加拉國等國家和地區，區域性新型離岸國際貿易網絡正在逐步形成，在吸引、集聚和配置全球資源中發揮了獨特作用，國際影響力也有效增強。

對于企業而言，如果在海南開展100億元的新型離岸國際貿易業務，可以節省約2400萬元的企業所得稅，極大地降低了企業的運營成本，同時，具有便利的外匯結算措施，可享受“套餐式”企業服務。

丁玉龍表示，發展新型離岸國際貿易可以快速提升地區經濟總量，可以快速形成產業集聚。通過發展新型離岸國際貿易，可以吸引大量大型貿易企業入駐海南自由貿易港，促進貿易商和企業總部加速集聚，提升海南自由貿易港對全球生產資源的運營與控制能力，助力將海南自由貿易港打造成區域性貿易中心。

持續重點引進世界500強企業

據海南省商務廳自貿港改革發展處處長詹聯科介紹，圍繞離岸貿易產業鏈條，前期我省主要重點對接了三類企業：一是重點面向與境外經貿往來較密切、具有跨境資金結算需求的央企、大型國有企業，以及品牌價值高、具備全球范圍內配置生產資源能力的世界500強跨國企業開展招商推介；二是積極引進具有跨境資金結算先進經驗的境內外知名銀行、金融機構來瓊設立分支機構、經營網點，開展新型國際貿易收付匯業務，提升與離岸貿易相關的金融服務水平；三是開展新型離岸貿易上下游產業鏈招商，吸引為貿易提供服務的理貨、貨代、保險、國際物流、金融保險、保稅展示等服務機構進駐海南。

下一步，將圍繞“用好國際國內兩種資源，形成國內國際雙循環發展新格局”，深化海南自由貿易港離岸貿易發展模式和招商策略研究。有針對性地選擇招商目標對象。還將積極構建有利于離岸貿易發展的良好環境，探索建立離岸貿易統計體系，在疏解離岸貿易企業痛點和難點中開展制度集成創新， 限度便利企業打通國內國外資本品、中間品集成銷售渠道，加快建成區域性離岸貿易中心。

作為新型離岸貿易的“樣板”區，洋浦將啟動全球貿易商計劃，將重點聚焦大型、超大型國際貿易企業，特別是世界500強企業 ，吸引和鼓勵他們立足洋浦開展全球貿易業務。

洋浦全球貿易商計劃中的“全球貿易商”，具體來說需要滿足以下條件：一是年度新型離岸貿易額超過（含）5億美元的企業或近3年內入選《財富》世界500強的企業在洋浦設立的一、二、三級獨立子公司或 控股子公司（世界500強企業持有51%及以上股份），二是其離岸貿易業務營業收入占其總營業收入的比例應達到60%及以上。

洋浦經濟開發區管理委員會副主任張進表示，通過實施全球貿易商計劃，我們不僅可以做大做強區域貿易流量、快速提高地區生產總值、擴大洋浦國際影響力和知名度，同時也可適當增加地方財政收入，彌補個別其它行業、產業因效益下滑給洋浦地方財政收入造成的缺口。

丁玉龍表示，“十四五”期間，省金融監管局將與相關部門、園區等進一步深化合作，堅持“三步走”，充分發揮政策優勢集聚效應，提升配套服務、優化營商環境等，推動海南新型離岸國際貿易做大、做強、做優，力爭在2021年末實現海南新型離岸國際貿易收支規模達到30億美元，預計增長60%以上，至2025年底，海南自由貿易港新型離岸國際貿易進入高質量發展階段，初步建成區域性新型離岸國際貿易中心。

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