為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，財稅部門聯合發文明確海南離島旅客免稅購物政策，其中規定，離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅。由此，為規范海南離島免稅店（以下簡稱“離島免稅店”）銷售離島免稅商品增值稅和消費稅管理，促進海南自由貿易港建設，稅務總局發布了《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），11月1日起開始施行。

《管理辦法》的主要內容有哪些？
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一、適用《管理辦法》的離島免稅店范圍

適用《管理辦法》的離島免稅店范圍為國家批準的(含海南省人民政府按相關規定批準并向國家有關部委備案的免稅店)具有實施海南離島免稅政策資格的離島免稅店。

目前包括：海口美蘭機場免稅店、海口日月廣場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

二、對離島免稅店的管理要求

1、離島免稅店按月進行增值稅、消費稅納稅申報， 進行納稅申報時應向主管稅務機關提供以下材料：

1. 離島免稅店經營主體的基本情況；

2. 國家批準設立離島免稅店(含海南省人民政府按相關規定批準并向國家有關部委備案的免稅店)的相關材料。

2、離島免稅店經營主體等基本情況發生變化的，應按以下要求向主管稅務機關報告有關情況：

1. 應在次月納稅申報期內向主管稅務機關報告有關情況，并提供相關資料。

3、此前經國家批準已開展離島免稅業務的離島免稅店，應向主管稅務機關補充報送以下有關材料：

1. 離島免稅店經營主體的基本情況；

2. 國家批準設立離島免稅店（含海南省人民政府按相關規定批準并向國家有關部委備案的免稅店）的相關材料。

三、離島免稅店銷售商品的增值稅、消費稅稅收管理要求

1、離島免稅店銷售離島免稅商品，免征增值稅和消費稅。

2、銷售非離島免稅商品，應按現行規定征收增值稅和消費稅。

3、離島免稅店應按以下要求進行納稅申報、分開核算和開具增值稅發票等：

1. 離島免稅店銷售非離島免稅商品，按現行規定向主管稅務機關申報繳納增值稅和消費稅；

2. (離島免稅店兼營應征增值稅、消費稅項目的，應分別核算離島免稅商品和應稅項目的銷售額；未分別核算的，不得免稅。

3. 離島免稅店銷售離島免稅商品應開具增值稅普通發票，不得開具增值稅專用發票。

四、對離島免稅店的數據傳輸要求

離島免稅商品經營企業，應當按照稅務機關的要求，將銷售離島免稅商品的有關信息，購買離島免稅商品的離島旅客信息和稅務機關要求提供的其他資料，通過稅務機關規定的報送格式或傳輸方式，完整、準確、實時向稅務機關提供。

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