日前，海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發關于《省委、省政府2019年為民辦實事事項》的通知，公布2019年為民辦實事8大事項，具體包括：對全省學生眼科疾病篩查治療;對農民小額貸款貼息;重度(一級)殘疾人免費乘坐公共交通工具;建設30所公辦幼兒園;提高學前教育“三類幼兒”資助標準;建設智慧警務便民服務站;開展“您讀書，我買單”全民閱讀活動;菜籃子工程(農貿市場升級改造)。

附：省委、省政府2019年為民辦實事事項

中共海南省委辦公廳??海南省人民政府辦公廳

關于印發《省委、省政府2019年為民辦實事事項》的通知

瓊辦發〔2019〕19號

各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級國家機關各部門，各人民團體：

《省委、省政府2019年為民辦實事事項》已經省委、省政府同意，現予以印發，并就做好貫徹落實工作提出如下要求：

一、高度重視。為民辦實事事項是深入貫徹黨以人民為中心的具體體現，是省委、省政府向全省人民作出的鄭重承諾，是增強人民群眾獲得感、促進全民共享改革開放發展成果的重要措施，各市縣、各部門要高度重視，真抓實干，把為民辦實事辦實、把好事辦好。

二、盡早啟動。省直有關部門要盡快確定項目任務分解計劃及資金分解計劃，在2月底前向有關市縣下達項目任務計劃和資金安排計劃，并抄送省財政廳。各市縣要根據資金安排計劃，足額落實2019年為民辦實事項目市縣配套資金;各市縣、省直有關部門原則上要在3月啟動項目實施。

三、加強項目管理。省直各部門、各市縣要細化量化工作任務，明確責任人、推進時間表和路線圖，緊盯項目實施進度，強化質量監管，確保項目按質、按量如期完成。

四、建立責任追究機制。建立督查通報制度，省政府辦公廳要對為民辦實事事項實施常態化督查，考核通報，并定時向省委、省政府匯報項目進度和存在的問題。年終未完成任務的市縣和省直有關部門的主要負責人要通過媒體向全省人民作出說明。

中共海南省委辦公廳??海南省人民政府辦公廳

2019年2月4日

(此件公開發布)

省委、省政府2019年為民辦實事事項

一、對全省學生眼科疾病篩查治療

按“教育衛生部門組織-市縣醫院篩查-省級醫院醫治-保健院檔案管理”的模式，2019年計劃對幼兒園和中小學校學生70萬人實施視力、屈光度、33cm眼位、裂隙燈等檢查，對異常者進一步實施專業的生物測量、眼底、眼壓等檢查，對篩查出的屈光不正與弱視學生，轉診省級醫院進行干預與治療。建立全省學生眼疾病檔案，對影響學生眼健康的疾病做到早發現、早干預、減少視覺損傷，形成“普查、追蹤、分析、干預”全方位防治體系。

2019年，眼科疾病篩查共需財政資金3055萬元，其中省級財政資金2565萬元，市縣財政資金490萬元。眼科疾病治療費用按規定由醫保、救助及個人負擔。(責任部門：省衛生健康委、省教育廳，各市縣政府)

二、對農民小額貸款貼息

對金融機構發放的農民小額貸款給予年貼息率不低于5%(農民專業合作社年貼息率不低于3%)的財政貼息;擴大對貧困戶貼息的覆蓋面，對建檔立卡貧困戶，金額在5萬元以下、期限3年以內、免抵押免擔保、執行基準利率的小額貸款，財政資金給予全額貼息。預計通過財政貼息撬動全省發放50萬元以下農民小額貸款35億元，其中，10萬元以下農民小額貸款15億元。

2019年，共需財政資金47566萬元，其中省級財政資金28000萬元，市縣財政資金19566萬元。(責任部門：省地方金融監督管理局，各市縣政府)

三、重度(一級)殘疾人免費乘坐公共交通工具

為海南戶籍持第二代殘疾人證的重度(一級)殘疾人提供免費乘坐海南高鐵、市縣際長途汽車服務，以減輕我省重度(一級)殘疾人因醫療康復、就業教育培訓出行的經濟負擔，鼓勵重度(一級)殘疾人積極參與社會生活，共享我省經濟社會發展成果。

2019年，共需財政資金530萬元，全部由省級財政負擔。(責任部門：省殘聯，各市縣政府)

四、建設30所公辦幼兒園

繼續實施公辦幼兒園建設項目，2019年在海口市、三亞市、瓊海市、文昌市、東方市、樂東縣、澄邁縣、昌江縣、瓊中縣等9個市縣新建、改擴建30所幼兒園，預計新增學位約6660個。

2019年，共需財政資金12648萬元，其中中央財政資金8729萬元，省級財政資金3919萬元。(責任部門：省教育廳，有關市縣政府)

五、提高學前教育“三類幼兒”資助標準

從2019年起，將我省學前教育孤兒、殘疾幼兒及家庭經濟困難幼兒(含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養兒童等)資助標準從每生每學年750元提高到1300元，切實減輕“三類幼兒”家庭經濟負擔，讓每個“三類幼兒”都能上得起幼兒園，預計惠及4萬多個家庭。

2019年，共需財政資金5738萬元，其中中央財政資金2867萬元，省級財政資金1412萬元，市縣財政資金1459萬元。(責任部門：省教育廳，各市縣政府)

六、建設智慧警務便民服務站

全省各市縣范圍內，在有條件的社區便利店、商超、政務窗口、人流密集場所設置具有公安部“互聯網+”可信身份認證技術的智慧警務便民服務站，即裝配集身份證讀卡器、攝像頭、打印機、掃描儀、銀行卡繳費等多功能自助終端機，通過開放性警務平臺，為群眾提供治安、戶政等多警種、多部門網上服務，實現全天候不間斷貼近式服務，將警務便民服務延伸到社區。全省共安置多功能自助終端機300臺，其中海口市、儋州市各30臺，三亞市、瓊海市、文昌市、萬寧市、東方市、樂東縣、澄邁縣、臨高縣、定安縣、屯昌縣、陵水縣、昌江縣各15臺，保亭縣、瓊中縣、白沙縣、洋浦各12臺，五指山市9臺，三沙市3臺。

2019年，共需財政資金3000萬元，其中中央財政資金1000萬元，省級財政資金1000萬元，市縣財政資金1000萬元。(責任部門：省公安廳，各市縣政府)

七、開展“您讀書，我買單”全民閱讀活動

在海南書香節期間，全省開展“您讀書，我買單”全民閱讀活動，持有海南本地居民身份證或本地臨時居民身份證的中國公民，在海南省內任意一家正規實體書店或網上書店購買具有國家標準書號的中文圖書(教材教輔、考試類圖書除外)，不超過兩冊，總金額100元以內(含郵費)。2個月內閱讀完后，攜帶本人有效身份證或居住證到當地圖書館退書及發票(發票單位開具為擬報賬的公共圖書館名稱)，財政給予全額報銷。圖書歸還圖書館后進入館藏。

2019年，共需財政資金185萬元，全部由省級財政資金負擔。(責任部門：省委宣傳部，各市縣政府)

八、菜籃子工程(農貿市場升級改造)

2019年對77家老舊農貿市場的建筑設施、場地環境、裝飾設計、設施設備等進行改造升級，切實解決農貿市場基礎設施老化和環境衛生臟、亂、差等問題，實現交易大廳劃行歸市，活禽隔離銷售，熟食封閉經營，有效避免食品二次污染。改造后的農貿市場，達到布局合理、設施配套、整潔明亮，市場管理明顯提升，為消費者提供良好的購物環境。

2019年，共需安排財政補貼3283萬元(2019年安排補貼資金的30%，其余70%納入2020年預算)，其中省級財政補貼2512萬元，市縣財政補貼771萬元。(責任部門：省商務廳，有關市縣政府)

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