全面深化改革再出發——訪全國人大代表、海南省委書記劉賜貴

海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態迎接新時代。海南提出要實現“建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”“三大愿景”，正在為這一目標而不懈奮斗。

“海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態迎接新時代。”全國人大代表、海南省委書記劉賜貴接受經濟日報記者專訪時用兩個“三更”闡述未來海南全面深化改革的“路徑”。

作為我國的經濟特區，“改革開放”對海南的重要性不言而喻。“海南因改革而生，因改革而興，改革是海南與生俱來的基因。”劉賜貴代表說，改革開放是海南發展的必由之路、振興之路。

通過全面深化改革，海南獲得了強勁的發展動力。以省域“多規合一”改革為例，劉賜貴代表告訴記者，海南在全國率先開展省域“多規合一”改革，省級總體規劃獲國務院批準實施，成立了省和市縣規劃委員會，解決了多年來各類空間規劃重疊、沖突，資源配置低效，各行政區域之間惡性競爭、重復建設等突出問題。肯定海南“多規合一”改革是“邁出了步子、探索了經驗”。

省域“多規合一”改革推動了海南各項工作的深入開展：限度守住資源環境生態紅線，永葆海南的青山綠水和碧海藍天；推動產業結構升級，打造十二大產業、六類園區建設，引導推動項目進園區，形成集聚效應；推動“五網”建設，全面提升基礎設施現代化水平，讓廣大老百姓有更多幸福感；推動新型城鎮化建設，打造既有面子又有里子的“百鎮千村”，吸引各方游客。

“通過全面深化改革、創新發展，海南成為‘可上九天攬月，可下五洋捉鱉’的省份。”劉賜貴代表說，海南有全球的環島高鐵、中國的衛星發射場和深海研究領域權威的研究機構；只有900多萬人口的海南，2017年進出海南島航空旅客超過4100多萬人次，按人口比例，海南成為航空大省。

“所有成績是靠干出來的。未來，海南全面深化改革也是要靠干出來。”劉賜貴代表說。

推進全面深化改革，需要更加精準。劉賜貴代表告訴記者，海南必須充分認識自身的三大獨特優勢——生態環境優勢、全國的經濟特區優勢、省域國際旅游島優勢。改革目標就是要能夠充分發揮出海南的比較優勢。海南始終堅持“生態立省”，空氣、河湖、近岸海域等生態環境質量長期保持全國 ，依托良好的生態環境，利用全國經濟特區的政策優勢，海南建成了我國密集的高端酒店群、亞洲的郵輪港、全球的單體免稅購物城。

推進全面深化改革，需要更加配套。目前，海南的基礎設施建設、教育文化事業還有很大的發展空間。“海南必須高度重視隨時可能出現的風險和環境污染，我們還需要完善多方面的配套設施，需要引進和培育更多優質的教育、衛生資源，并讓公共服務實現城鄉全面覆蓋，才能夠實現均衡、可持續發展。”劉賜貴代表說。

推進全面深化改革，需要自我革命。“海南有些地方賣一塊地就能有財政收入，所以搞房地產很省事。但是，我們要用績效考核的指揮棒去引導發展什么，比如實施鄉村振興戰略、發展現代服務業等。”劉賜貴代表以房地產業舉例說，對房地產業實行供給側結構性改革，必然會對財政收入、GDP、投資有影響，這就需要自我革命，海南已取消了保亭、陵水等12個市縣的GDP考核，以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴。

在未來的發展中，需要更加開放、更加國際化。今年4月份，海南將迎來建省辦經濟特區30周年。劉賜貴代表說，海南將深入貫徹 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，海南在的關心支持下，今后開放的力度將會更大、更為國際化。

“我們提出要實現‘建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂’‘三大愿景’，我們正在為這一目標而不懈奮斗。”劉賜貴代表告訴記者。

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