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押注海南“堵局”:政策密集發出 資本加速進入
編輯:小陸 發布日期:2018-03-06 10:21:35 有效期:發布當天 來源:經濟觀察報 閱讀 1581 次
春節黃金周步入尾聲的這3天,海南海口市突遇出島旅客和車輛滯留的“大考”。67年一遇的大霧籠罩著瓊州海峽,而擁堵的車輛展現了巨大的需求,也讓投資者發現了海南的商機。
3月1日,滬市低開0.75%,海南板塊逆市爆發,全天漲幅為2.05%,成為“黑馬”,板塊內海南股份漲停、海南高速漲逾7.9%、海汽集團漲6.5%。而這場股市狂歡,早在今年2月中旬就已開始。
安信證券策略師陳果分析道,2018年是海南省關鍵時間節點,是改革開放40周年和海南建省、經濟特區成立“雙30周年”。時間點確定,重要性高、確定性大。
根據海南日報報道,目前,海南省已全面啟動博鰲亞洲論壇2018年年會、海南建省經濟特區成立30周年活動的籌備工作。
人滿為患
政策、區位的雙重利好,給海南省帶來了飛速發展和稠密的人口。
2008年海南省統計局資料顯示,海口市曾達到4050人/平方公里的人口密度,遠超2017年的北京1323人/平方公里,當地居民告訴經濟觀察報記者,堵車現象全年都存在,這次發生旅客滯留“不足為奇”。
據悉,2月28日下午至晚間,瓊州海峽起大霧致鐵路輪渡臨時停運。廣鐵集團向媒體表示,3月1日凌晨大霧散去,海南鐵路輪渡已恢復運輸。當天鐵路輪渡對開航班17趟,可運汽車2470輛、旅客11000人。連日來,鐵路南港和北港積極搶運搶卸旅客汽車,目前兩港外已無旅客汽車滯留。
海南日報如此描述擁堵時的現場,“沒有人能預料到大霧如此嚴重,當地硬件完全跟不上,不光要保運力,還要兼顧城市內的道路壓力。”
海運的窘境也給航空客運帶來壓力,海航一位工作人員告訴記者,春節到海南旅行的游客實在太多,機票的需求量已經遠遠超過了供應量,航司無法臨時增加航班,機票很快售罄,只剩過萬元的商務艙和頭等艙。
然而,海南的旅游熱潮還沒有結束,隨著三亞 音樂節的啟動,機場依舊人聲鼎沸。記者觀察到,此時三亞和海口依然較為擁堵,政府不得不采取限號和交通管制的方式降低車流量。一位來自杭州的游客告訴記者,滯留旅客多為自駕游愛好者,180公里的路,足足堵了一夜,體驗非常糟糕,希望跨海大橋可以開通。
戰略意義
海南島地處熱帶,全島面積約為3.4萬平方公里,環島綿延著1580多公里的海岸線,其間分布著50多個風光旖旎的海灣和200多個旅游景點,是中國熱門的旅游目的地之一。OTA大數據顯示,三亞常年位居搜索榜前三席。
此外,海南省還管轄約200萬平方公里海域面積,擁有豐富的油氣資源可與波斯灣媲美,隨著中國海權意識的增強,海南島的戰略地位被充分意識到。在交通區位上,海南島靠近東亞與東南亞之間的國際深水航道,南通東南亞、印度洋直到非洲、歐洲的海上通道,便于發展外向型經濟。
文件明確指出,要將海南島打造為“國際經濟合作和文化交流的重要平臺”。
2010年12月31日,國務院辦公廳發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(簡稱《意見》),正式批復了海南“國際旅游島”的發展目標。《意見》指出,到2020年,將海南初步建成世界 的海島休閑度假旅游勝地。旅游業增加值占地區生產總值比重達到12%以上,第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%,第三產業從業人數比重達到60%,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平。
據海南統計局資料顯示,2017年,服務業增加值2486.07億元,按可比價格計算,比上年增長10.2%,占GDP比重55%。
懸而未決的大橋
針對擁堵情況,早在10年前,就有部門研究過瓊州海峽跨海交通的問題。
2015年11月,廣東省政府辦公廳印發的《廣東高速公路2015年至2017年建設計劃及中遠期規劃》中,“沈(蘭)海國家高速公路瓊州海峽跨海通道”被列入了廣東省高速公路中遠期規劃項目中,全長30公里,預計投資1400億元;2016年8月11日發改委公開信息顯示,“十二五”期間,發改委已就瓊州海峽通道建設的戰略規劃、科技攻關等做了大量研究工作,取得了一定進展。下一步,將統籌考慮積極推進。然而直至2018年2月27日,廣東省交通廳表示,關于瓊州海峽跨海通道暫時沒有進展。此前的規劃已經上交交通運輸部,但還未收到部署。
對于是否該修建跨海大橋,目前學界還在爭議。不少學者表示,跨海大橋總投資規模占海南省全年GDP的三分之一,金額過大。海南大學旅游學院教授謝彥君表示,如果單純從旅游的角度來說,海底隧道或者大橋是可以不建的。因為旅游季節性極強,而大橋或是隧道需要的是每天都有足夠的車流量。所以,海南是否要建海底隧道或是大橋,是否加快推進建設進度,一定要從國家的國土安全、生態保護、經濟發展等角度出發,做綜合性和戰略性的論證。
但不可否認的是,交通運輸基礎建設速度低于人口出生率和房地產的增長速度。海南統計局數據顯示,2017全年全省交通運輸郵政倉儲業實現增加值233.59億元,比上年增長13.8%;房地產業完成增加值437.54億元,比上年增長20.1%;根據人口變動情況抽樣調查推算,全省人口出生率14.73,年末常住人口925.76萬人,城鎮人口比重為58.04%。
起飛的高速公路
修橋的建議沒有得到批復,但公路建設卻是熱火朝天,2016年12月7日,國務院印發《“十三五”旅游業發展規劃的通知》,提出要建設海南環島風景道等25條國家旅游風景道,實施國家旅游風景道示范工程,形成品牌化旅游廊道。
三亞市旅游發展委員會主任樊木告訴經濟觀察報記者,地方政府高度重視交通基礎設施建設,未來會繼續加大投入力度。
因此而火的是A股上市公司“海南高速(上證603069)”,2017年10月13日,公司發布2017年前三季度業績預告。報告期內,預計前三季度歸母凈利潤10,100萬元–11,900萬元,同比增長114.21% - 152.39%。該公司為海南省以基建項目建設為主業的國有上市公司,大股東為海南省交通運輸廳,主營業務分高速維護和房地產建設,負責海南G98環島東線高速公路的養護,但據方正證券分析,公司業績提升主要是瓊海瑞海水城地產項目銷售收入的增加。
漲勢更加瘋狂的是“海峽股份(002320SH)”,3月1日海南板塊率先漲停,11連陽后已接近前期高點。據悉,該公司主要經營以海南省為的海客滾運業務,市場占有率常年穩居海南,其控股股東為海南省國資委。
2018年2月26日海峽股份發布2017年業績快報,2017全年實現營業收入9.78億元,同比增長26.2%,實現利潤總額3.01億元,同比增長56.0%,實現歸母凈利2.23億元,同比增長61.5%。天風證券分析指出,海口新海輪渡碼頭有限公司于2017年上半年注入海峽股份,港航聯動優勢效應使得公司總航次整體增加,導致公司營業收入增加。
除了交通設施外,旅游產業也成為資本關注的熱點。海南省統計局數據顯示,2017年,全省接待國內外游客總人數6745.01萬人次,入境旅游收入6.81億美元,同比增長94.6%。
早在2011年,國內旅游演藝上市公司宋城演藝投資4.9億建立三亞千古情旅游演藝有限公司,如今三亞千古情景區已成為當地景區。宋城演藝2017年半年報顯示,三亞千古情景區上半年營收1.8億元人民幣,凈利潤達1億元之多。
2017年8月3日國務院發布《關于促進外資增長若干措施的通知》(國發〔2017〕39號),提出要簡化程序,放寬限制,支持境外投資者以并購方式設立外商投資企業。目前,世界上主要旅游酒店管理公司也紛紛進入海南,日本的大旅行社HIS、德國TUI集團、英國Mytravel集團均已入駐,俄羅斯烏拉爾洲際航空開通了通往海南的國際包機航線。
三亞政府網站的公開信息顯示,三亞今年將安排固定資產投資項目441個,年度計劃投資954.9億元。
樊木向記者表示,三亞的發展目標是濱海城市,但目前國際要素還比較缺乏。希望在“一帶一路”的倡議下,未來有更多針對外來投資的政策優惠。
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