較近的幾場大雨，鄭州的許多小區出現了積水，某大型社區的地下車庫還出現了雨水倒灌導致上百輛車被泡壞的惡性事件。痛定思痛，人們在思考：一場大雨為何會有那么多小區被淹？鄭州小區防汛設防情況到底如何？近日，記者就此進行了調查。

　　雨后鄭州“水漫小區”

　　位于鄭州北區的某大盤，近來成為媒體“關注”的對象。自從７月１１日深夜小區車庫被淹之后，業主與物業公司、開發商的糾紛便一刻沒有“消停”過。

　　１１日深夜那場據說５０年不遇的大雨，導致該小區５個地下車庫被淹，雖然消防人員和物業人員拼力搶救，但是仍有百余輛汽車、電動車受損。小區內的兩家商店也同時“遭殃”。業主認為，小區被淹，物業公司和開發商難辭其咎；物業公司稱自己沒有過錯，不應該承擔責任；而開發商更是認為，與自己無關。在協商未果的情況下，財產受損的業主準備到有關部門上訪，并做好了起訴物業公司和開發商的準備。

　　在大雨中被淹的不僅僅是這一個小區。７月１５日又一場暴雨過后，鄭州航海路某大院１００多戶居民遭遇“水漫金山”。小區工程部安排３個抽水機抽水，地下水位深近兩米。

　　見諸報端的被淹小區，只是“冰山一角”。據記者了解，每逢大雨，鄭州很多小區會出現積水的情況。

　　小區屢屢被淹，原因何在？記者走訪了相關設計單位。

　　排水設施相對滯后

　　河南徐輝建筑工程設計事務所是鄭州業界比較知名的建筑設計公司之一。

　　該設計事務所總工程師楊佑衛告訴記者，鄭州小區屢屢被淹，主要是因為市政設施相對落后。他曾經參加過多條道路的雨污水管道改造設計，雖然近些年，鄭州新修、改造了很多道路，排水設施得到了一定改善，但是仍然無法滿足城市防汛排洪的需要。遇到強降雨，一些路段仍然會出現積水的情況。

　　楊佑衛說，市政道路雨水管網往往只考慮到城市道路的排水量，而沒有考慮到周邊小區的排水量，整體上排水量過少。

　　另外，道路的抬升也是導致小區排水不暢的重要原因。近些年，鄭州很多道路多次翻修，造成道路標高逐漸抬高。以農業路為例，現在農業路的標高，比幾年前大約抬高了３０厘米。城市道路抬高后，沿線小區排水困難，出現了雨水倒灌的情況。

　　河南徐輝建筑工程設計事務所另一位專門從事給排水設計的工程師告訴記者，鄭州小區排水分為地面排水和管道排水兩種，但目前主要依靠地面排水，原因是現在鄭州道路雨水管網埋藏較淺，一般只有七八十厘米，小區雨水管道如果埋藏太淺，容易被壓碎，如果埋藏太深，又沒有辦法與市政道路雨水管道連接，發揮應有的作用。

　　除了外圍排水不暢的原因，小區內部蓄水能力差，也是導致小區積水的原因。一位姓段的工程師告訴記者，現在的小區有人工水系的不多，蓄水能力很差，而小區過度硬化，使得雨水無法直接滲入地下。這樣既不符合節能減排的要求，也給小區和城市排水增加了壓力。一旦排水不暢，小區便會被淹。

　　“如果整個城市或者整個區域排水不暢，小區積水就沒有辦法解決。”這兩位工程師這樣表示。

　　小區設計不合規范

　　小區或車庫被淹的另一個重要原因在于排水設計、施工出現問題。

　　楊佑衛告訴記者，按照國家民用建筑設計規范，小區基地的設計標高，至少要比周邊城市道路較低點高出２０厘米，這樣才不會出現雨水倒灌的情況。但是鄭州有些小區排水設計處理得不是很好，經常出現小區內部標高低于城市道路標高的情況。

　　關于地下車庫設計，楊佑衛表示，按照國家規范要求，地下車庫的入口，必須設計成高出道路地面１５厘米的緩坡。但實際上，有的小區車庫沒有做這樣的處理，所以每逢下雨，地下車庫都會進水。

　　違反設計規范的責任，往往不在設計單位，而在建設單位。有的開發商為了省事、省錢，在施工過程中偷工減料，沒有按照設計要求施工，造成了工程隱患。

　　監管缺失養癰成患

　　而標高和監管的缺失也是鄭州小區屢屢被淹的原因。

　　楊佑衛告訴記者，鄭州至今沒有統一的防汛標高，“鄭州防汛標高是多少，或者具體哪個區域是多少，我們不清楚。所以在小區設計時，只能籠統地套用國家的建筑設計規范。這樣就形成了小區‘各自為政’的情況，一旦整個城市排水出現問題，即便小區設計符合設計規劃要求，也會出現雨水倒灌的問題”。

　　而河南省物業商會會長于陽也表示，目前國家并沒有一個準確的數字來規定小區的標高。開發商開發小區的時候只能在設計上保證小區的路面高度要高于周圍道路的路面高度。而道路的不斷翻修也使得小區的標高和道路的標高相差很大。

　　楊佑衛告訴記者，南方某些城市，出于防汛防洪安全，已經出臺了整個城市的防汛標高，相關單位在設計、施工時必須參照這一標高。這一經驗值得鄭州市借鑒。

　　而缺乏政府部門監管，也是小區防汛標準較低的原因。鄭州市規劃局一位工作人員表示，按照我國防洪法的規定，防汛排水建設，任何部門都要征求防汛部門的意見，但現在任何一個開發商建小區，只是到規劃局審批手續，防汛部門根本不知道小區的防汛排水設施怎么搞。一些開發商也證實，目前小區建設并沒有關于防洪防汛設計的要求，也沒有防汛部門審批。

　　基于此，有關專家建議，把小區防汛問題納入政府有關部門的監管，加強小區防汛排水建設的審批把關，統籌兼顧整個城市的防汛排澇問題。

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