3月7日上午，海南代表團在住地舉行全體會議，結合審議政府工作報告，審查《關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》和《關于2016年和地方預算執行情況與2017年和地方預算草案的報告》，并舉行團組開放日活動。來自68家中外媒體的108位記者到會采訪。

全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任羅保銘，全國人大代表、省委副書記、省長劉賜貴回答記者提問。

關鍵詞1：“林北川現象”

干部，是建設*好*美海南的信心所在

“海南干部林北川是如何從一個縣委書記升任副省級領導的？”3月7日上午，在海南團開放日活動上，新華社記者向全國人大代表羅保銘發出提問。羅保銘說：“林北川確實是海南的一個人物。”

“他是個很有故事的縣委書記。”羅保銘介紹，林北川原是海口市政協主席、正廳級干部。為了化解西南部電廠項目在樂東黎族自治縣落地的難題，他“臨危受命”調任樂東任縣委書記時，已經55歲。他到樂東后，不負眾望，一刻也沒耽誤地率領縣四套班子和全縣人民拼命干，3年時間就讓樂東從“后進”變“先進”。其中干的幾件大事是：一、西南部電廠項目順利落地并提前半年建成，百姓由抵制變為擁護，整個建設過程連一根鋼筋、一個零部件都沒有丟過，建成投產后為當時電力緊缺的海南，作出了雪中送炭的貢獻；二、加強基層黨建、大力改善民生，為日后樂東推進重大項目建設發揮出了堅強有力的戰斗堡壘作用；三、在西環高鐵建設中，樂東僅用了18天完成3700畝的征地任務，為其他市縣起到了很好的示范帶動作用；四、建設中部高速公路時，樂東僅用8天就征地7131畝；五、針對社會治安和環境衛生的突出民生問題，用了不到3年的時間整治，使得樂東人居條件大為改觀，從“*落后縣”一躍成為“全省先進”。

羅保銘強調，大批在基層一線忠誠于黨、心系人民、苦干擔當干凈的干部，是海南長遠可持續發展的*大后勁和寶貴財富，也是我們把海南建設成全國*好*美的地方之一的信心所在。

關鍵詞2：社會治理

治理管理與發展同等重要

今年春節黃金周，海口、三亞的旅游異常火爆，但卻再也沒有爆出欺客宰客的情況，這種變化是如何發生的？人民日報新媒體記者提出的這一問題，也是很多人在探究的問題。

“這涉及到的就是社會治理管理。”羅保銘說，今天的海南已經到了一個既要抓發展、又要抓治理管理的新階段。不難發現，近幾年來海南獲得各方點贊的，恰恰是敢于硬碰硬、攻堅克難地進行社會治理，并取得顯著成績的方面。我們堅決依法整頓海鮮排檔、珠寶店欺客宰客和黑車黑導問題，如果這些問題不解決，國際旅游島建設的*低門檻都過不去。海南通過開展全省打違攻堅、海岸帶和城市內河湖整治、紅樹林保護、禁毒三年大會戰、城市環境衛生綜合治理，同時大幅提升醫療、教育服務水平，使得海南處處整潔干凈、花紅柳綠、生態宜居，讓每一個市民游客都感覺到很舒服。

關鍵詞3：全域旅游

補短板，縱深推進全域旅游發展

今日俄羅斯通訊社記者提問，海南是中國全域旅游創建省，經過一年的發展達到了什么樣的階段，目前又處于怎樣的發展情況？俄羅斯游客對海南很感興趣，海南為吸引俄羅斯游客會采取哪些措施？

劉賜貴代表說，國際旅游島建設上升為國家戰略以來，海南有了長足發展，2010年-2016年短短7年間，地方財政收入增長3.6倍，社會消費品零售總額增長2.7倍，游客人數至2016年底已突破6000萬人次。單就旅游業來說，與沒有開展國際旅游島建設之前相比，游客人數增長了2.7倍，旅游收入增長了3.2倍，一大批基礎設施建設項目也得到發展。

關鍵詞4：“兩個暫停”

堅決打擊虛假廣告哄抬房價行為

電視臺記者提問，2016年海南實施了房地產“兩個暫停”政策，有人擔心會對當地房地產業產生不利影響，海南房地產狀況如何？

“平穩健康發展”是劉賜貴對一年來海南房地產市場的綜合評價。在分析為什么要作出“兩個暫停”時，劉賜貴坦言對這一政策實施是否會引發經濟波動曾有過擔心，但省委、省政府對實施“兩個暫停”是心有底數的。

劉賜貴說，海南良好的生態環境，需要有與之價值相匹配的高品質的房地產。近幾年海南注重培育12大產業，注重投資項目的質量，2016年非房地產項目固定資產投資增幅達18%以上，房地產開發投資占整個固投比重下降3.1個百分點,互聯網、熱帶高效農業、會展業、醫藥業等一批新型產業發展起來，海南經濟發展結構調整優化升級，這讓海南實施“兩個暫停”有底氣、敢出手。

從實施效果來看，“兩個暫停”也達到了預期目標。2016年，海南銷售房屋面積1528萬平方米，同比增長43.4%；銷售金額1490億元，增長51.6%。劉賜貴強調，海南的資源十分寶貴，也注重各層次的設施完善，比如正在推進的美麗海南“百千工程”建設，就意味著今后一部分人不必非要在海南買房，可以到美麗鄉村去居住，到農家樂去居住，這些會成為未來重要的消費內容。

前段時間，海南房地產市場出現了“海南封島”“建跨海大橋、海底隧道”等虛假消息，讓大家趕快到海南來買房子。對此，劉賜貴表示，海南已依法依規處理19家違法違規的房地產開發企業和中介企業，海南對于虛假廣告哄抬房價行為堅決予以打擊，發現一家處理一家，以維護消費者權益。

羅保銘對此也表示，實施“兩個暫停”的初衷有二：一是政策倒逼去庫存，二是促使房地產市場優勝劣汰、提升品質。實踐證明，海南通過看似有風險、有擔心的政策，恰恰起到政策倒逼、結構優化的良性效果。今后將根據房地產市場情況，審時度勢、綜合調控，并嚴打虛假廣告，促使房地產市場平穩健康發展。

羅保銘說，2016年是近年來海南房地產銷量*大的一年，但房地產占全省固定資產投資和稅收的比重，都在大幅下降，這也是海南經濟結構優化的標志。

關鍵詞5：三沙建設

西沙郵輪游將不斷完善線路和產品

三沙快5歲了，它的成長建設也備受媒體關注。三沙建設讓島上居民生產生活環境得到極大改善，這座中國*年輕的地級市，這座“長”在浪花上的城市，自設市以來就吸聚著媒體的目光。幾乎每一年的海南團開放日活動，都有中外媒體帶著對三沙的關切和祝福而來。

面對香港大公文匯傳媒集團記者對三沙當前發展狀況的提問，肖杰代表從基層政權建設、基礎設施建設、民生工程建設、海洋生態環境保護、軍民融合式發展、三沙郵輪旅游等方面詳細介紹了三沙成長的腳步——4個工委、10個居委會分布在各個島礁，宣示了國家主權，也為三沙各項事業發展發揮了戰斗堡壘作用；公務包機航班每天一班，交通補給船每天兩班，解決了補給、軍民上下島、建設材料運輸等問題；無線網絡裝上了，高清電視看上了，文化生活過起來了，居民幸福指數不斷提高……與此同時，三沙進一步加強對海洋及島礁生態環境的保護，植樹造林、修復島礁、建設環保設施科學處理污水和垃圾……如今島更綠，海更藍，海龜、珊瑚、海鳥的回歸和繁衍讓這片海域生機勃勃。

關鍵詞6：服務國家外交大局

中柬友誼讓海南發自內心愿意幫助好鄰居真朋友

6日，國家主席 在中南海會見柬埔寨國王西哈莫尼和太后莫尼列，指出中柬友誼源遠流長、彌足珍貴。在今天的媒體開放日上，“海南柬埔寨光明行”活動也引起中外記者的關注，中國新聞社記者就此發問，2016年7月所謂“南海仲裁案”結果公布前后，柬埔寨首相洪森公開表示不支持仲裁案結果，緊接著海南宣布要在柬埔寨啟動“光明行”，幫助當地白內障失明患者進行復明手術，這二者之間有什么關系嗎？

“有重要關系，但又不是關系。”羅保銘表示，中國與柬埔寨是友好鄰邦，海南省與磅湛省、暹粒省締結了友城關系，傳統友誼源遠流長。正如 主席所說，“中柬是情同手足的好鄰居，也是肝膽相照的好朋友”，中柬兩國互相幫助、合作雙贏是理所應當的。

關鍵詞7：省域“多規合一”

“一張藍圖干到底”推動海南發展

目前，省域“多規合一”改革試點已擴大到全國9個省區。作為在全國率先開展這項改革的省份，海南的成功經驗備受關注。

“‘多規合一’是一項長遠的事業，只要我們‘一張藍圖干到底’，就會越來越顯示出對海南經濟社會發展的重要作用。”在回應光明日報記者關于“海南省域‘多規合一’改革的成效和經驗”這一提問時，劉賜貴代表說。

劉賜貴從四個方面介紹了海南省域“多規合一”改革試點一年多來的主要成效。一是把海南作為一個大城市大景區來整體規劃，畫好了全省“一張藍圖”，把生態紅線明確到了具體地塊。二是梳理化解了72.1萬塊、面積1587平方公里的重疊圖斑，消除了各類規劃之間打架的矛盾。三是從“多規合一”中梳理出海南今后發展的十二大產業，確定了六類產業園區，出臺了“飛地”政策，推動了路網、光網、電網、氣網、水網“五網”基礎設施建設。四是在“多規合一”中推進“放管服”改革，在三個試點園區推進“六個試行”，行政審批流程大為簡化。

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