海口力爭明年完成綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃，專業(yè)人士稱——

　　若建**將極大緩解交通擁堵

　　日前，《海口市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃(2013-2020)》(以下簡稱“規(guī)劃”)經(jīng)審議并原則通過，海口未來將建“地下城”的消息一經(jīng)報道，立即引起社會的廣泛關(guān)注。特別是**得到不少市民期盼，但也有市民對海口的地理位置和地質(zhì)條件是否適合大規(guī)模開發(fā)地下空間，是否適合發(fā)展**等提出疑問。對此，南國都市報記者了解到，海口市交通運(yùn)輸和港航管理局已委托北京城市規(guī)劃設(shè)計院正在做綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃的研究，力爭在2016年年內(nèi)完成規(guī)劃的編制、評審，并上報申請，然后再進(jìn)行項(xiàng)目落地。如果海口可以建**，將無疑對緩解交通擁堵壓力起到極大推動作用。

　　地下軌道交通線網(wǎng)特征表，其中包括4條軌道線。

　　規(guī)劃明確劃分海口地下空間三類開發(fā)地區(qū)

　　關(guān)于海口地質(zhì)情況，規(guī)劃中提到，海口屬于海濱崗地，地勢南高北低，呈由西南向東北傾斜的臺階式地形，地貌以平原、階地、臺地為主。主城區(qū)以三級階地粘性地基土和海灘階地污泥地基土為主，地基承載力較差，潛水埋藏深度較淺，地下水對硅酸鹽水泥具有一定的侵蝕性，開發(fā)利用地下空間前應(yīng)結(jié)合海口市地質(zhì)條件進(jìn)行地下資源評估。同時，海口是國家歷史文化名城，城區(qū)內(nèi)分布有歷史文化街區(qū)，眾多高端、省級、市級文物保護(hù)單位，地下空間資源應(yīng)在保護(hù)歷史文物的前提下，合理開發(fā)。

　　規(guī)劃還指出，綜合海口市地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、自然和人文資源保護(hù)等方面因素，規(guī)劃明確劃分地下空間的不可開發(fā)區(qū)、可有限開發(fā)區(qū)和可充分開發(fā)區(qū)三類地區(qū)，用于指導(dǎo)地下空間開發(fā)建設(shè)行為。

　　地下空間發(fā)展分項(xiàng)目標(biāo)的分項(xiàng)便是軌道交通

　　記者從規(guī)劃中了解到，根據(jù)相關(guān)法規(guī)及海口地質(zhì)情況，為了緩解城市用地緊缺，交通擁堵，合理有序地開發(fā)利用海口市地下空間資源，深入推進(jìn)新型城市化，拓展城市發(fā)展新空間，同時提高空間資源利用率和城市整體防護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，特編制《海口市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》。規(guī)劃作為與《海口市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》相補(bǔ)充的地下空間開發(fā)與管理的專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)海口市城市地下空間開發(fā)與管理的依據(jù)。

　　規(guī)劃中地下空間發(fā)展分項(xiàng)目標(biāo)的分項(xiàng)便是軌道交通。規(guī)劃中稱，發(fā)展軌道交通，帶動地下空間開發(fā)利用。結(jié)合《海口市總體規(guī)劃》、《海口市城市交通規(guī)劃》、《海口市公共交通專線規(guī)劃》、《海口市現(xiàn)代有軌電車1號線一期工程客流預(yù)測報告》細(xì)化編制《海口市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，確定線網(wǎng)特征和車站布局。一方面，考慮戰(zhàn)域地下空間與周邊土地利用的整合，并編制軌道交通車站周邊地上地下一體化城市設(shè)計，指導(dǎo)地上地下綜合開發(fā)，有利于整合城市已有地下空間，達(dá)到優(yōu)化、改造，乃至帶動更大范圍地區(qū)得到更新的目的；另一方面，在軌道交通建設(shè)時，相關(guān)設(shè)施，如綜合管廊、人防工程、地下商業(yè)應(yīng)同步設(shè)計，同步施工，使效益化。

　　地下空間分期發(fā)展戰(zhàn)略指出，爭取在2020年落實(shí)海口市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，并推進(jìn)軌道交通建設(shè)。

　　若建**將極大緩解交通擁堵

　　針對規(guī)劃中提到的軌道交通分項(xiàng)，記者采訪了海口市交通運(yùn)輸和港航管理局局長林健。

　　“這是一個控制性規(guī)劃，不是說要建。”林健闡釋稱，城市空間利用的規(guī)劃，主要是給未來地下空間利用做一個預(yù)留，目前這只是一個宏觀規(guī)劃，是一個以控制土地規(guī)劃為目的的規(guī)劃，“把規(guī)劃先做出來，讓大家在這些地方做到控制，而如果要落地，還有很多工作需要做”。

　　林健隨后提到了該局已啟動的海口市綜合交通規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃包括3大內(nèi)容，其中一個重要的內(nèi)容就是軌道制式的專項(xiàng)規(guī)劃，而它解答的就是海口市到底適合怎樣的軌道專項(xiàng)制式，是**，輕軌，有軌電車還是BRT專線。“這需要由專家來做，等專項(xiàng)研究規(guī)劃出來后，就可以真正的納入未來城市總體規(guī)劃里面去，從而跟空間布局規(guī)劃達(dá)到一致。”林健說。

　　記者了解到，海口市目前正在進(jìn)行的交通大調(diào)查，勢必將助推綜合交通規(guī)劃的研究。另外，海口市交通運(yùn)輸和港航管理局已委托北京城市規(guī)劃設(shè)計院正在做這一專項(xiàng)研究規(guī)劃，力爭在2016年年內(nèi)完成規(guī)劃的編制、評審，并上報申請，然后再進(jìn)行項(xiàng)目落地。而待綜合交通規(guī)劃做出來后，海口到底適不適合建**的問題將得到明確。

　　“如果海口可以建**的話，那無疑對緩解交通擁堵壓力起到巨大的推動作用。”有交通專業(yè)人士展望說，不僅如此，它也會把城市的空間打開，城市未來空間和產(chǎn)業(yè)布局、甚至包括人群居住布局都會發(fā)生改變。

　　此外，關(guān)于近期規(guī)劃建設(shè)的5個地下公共停車場和4個人行過街通道，海口市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前也僅是規(guī)劃，至于何時提上計劃建設(shè)日程，目前仍不得而知。

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