財政部財政科學研究所所長賈康認為，第四季度經濟會回升，房產稅征收對象是高收入人群。

　　“房產稅鋪開的具體時間表較有可能是在11月后，而且大方向已經明確無疑了，主要征收對象應是擁有豪宅或多套房的高收入人群。”10月19日在成都舉行的“2012中國經濟巡回論壇（成都站）”上，財政部財政科學研究所所長賈康稱。賈康還預言稱，明年上半年房地產業將會觸底反彈，開始回暖。

　　明年上半年樓市或觸底反彈

　　賈康頭先對當前的經濟形勢做出了自己的判斷，他認為目前中國的經濟形勢已經得到有效的改善和扭轉。“我認為第四季度的經濟情況會實現回升”，賈康教授表示，他對明年上半年的經濟形勢持比較樂觀的態度。他認為，在景氣回升的背景下，明年上半年房地產業將走出較嚴峻的局面。

　　開征房產稅大方向已明確

　　在賈康素看來，房產稅是樓市調控的一大治本之策。賈康透露，房產稅的主要征收對象應是擁有豪宅或多套房的高收入人群。“應當明確的是，家庭套住房，或者說一定家庭人均標準之下所謂單位的住房，是不在房產稅覆蓋范圍內的。此外有不少人認為，套房是給自己購的一份商業性社會保險，這種所謂商業性社會保險，我認為也可以在政策方面給予一定寬待，針對套房的房產稅稅率也可適當降低。”

　　“房產稅鋪開的具體時間表較有可能是在11月后，而且大方向已經明確無疑了。”

　　土地出讓金和房產稅不沖突

　　對于房產稅的法理依據是不是合理，賈康認為這是房產稅和土地出讓金的問題，作為“稅”性質的房產稅和“租”性質的土地出讓金的性質不一樣，他們之間可以形成并行不悖的關系。

　　也有人提出質疑，認為中國的所有城鎮土地進入開發的都是國有，其他國家征收房地產稅都是在私有權基礎上，而國內的土地是國家，不應該征收房產稅。對此，賈康認為國有土地的稅收是針對房地產使用權的所有者，從國際經驗和國內改革實踐來看都是沒有沖突的。“從世界范圍來看，并不是所有的土地都是私有的，比如說英國、我國香港，那里的房地產稅可以針對私有的、公有的土地一視同仁全覆蓋。”

　　“我認為第四季度的經濟情況會實現回升，較終全年的GDP增速很有可能是7.7%。”賈康還認為，在景氣回升的背景下，明年上半年房地產業將走出較嚴峻的局面。

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