廣州湛江市的王中丙市長在國家發改委門前的深情一吻注定會成為2012年中國經濟進程中一個會被時時提及的事件。事件很簡單，5月25日，廣東湛江攻關很多年沒有拿下的年產千萬噸的鋼鐵項目在這拿到了國家發改委的批文，王中丙市長走出發改委的大門后，抑制不住內心的喜悅“深深親吻還散著墨香的核準批文”，這個圖片以某種特定的意義的瞬間傳遍了全國，成為熱議的經濟話題。

　　湛江千萬噸鋼鐵項目引人關注，除了王中丙市長的深情“一吻”這一經濟層面的行為藝術之外，更主要的是，在中國鋼鐵行業產能嚴重過剩，虧損嚴重，發改委多年來都嚴控新項目的情況下卻意外獲批。根據有關數據，今年1、2月份中國鋼鐵行業出現了全行業虧損，3、4月盡管實現了扭虧，但利潤依然單薄，前4個月國內大中型鋼企的虧損面仍然高達33.75%，虧損鋼企的虧損總額為104.37億元，為去年同期虧損額的32倍。中國人對鋼鐵行業其實并不陌生，鋼鐵行業2012年前四個月的虧損，除了受整體宏觀經濟不景氣的影響之外，從根本上而言，和中國鋼鐵行業多年來整體的產能過剩以及產品低端化產有著直接的關系。以2011年為例，中國粗鋼產能已達9億噸左右，全球，占全球粗鋼產能的46%。尷尬地是，但作為全球鋼鐵生產大國，一些高端鋼材卻主要依靠進口。為了控制產能，發改委多次三令五申，甚至在2009年要求鋼鐵行業執行三年不上新項目的嚴格管制措施。在這種情況下，湛江的千萬噸級的鋼鐵項目能夠獲批可謂奇跡。

　　與這個奇跡對應的卻是“穩增長”的特殊背景。在前四個月宏觀數據不太好看的情況下，5月23日國務院召開的常務會議提出“把穩增長放在更加重要的位置”，要求加快上馬一批帶動力強，見效快的項目，一直堅持調結構的宏觀政策出現了微妙的變化。在消費一時難以啟動，出口受歐債危機的影響提振無望的情況下，投資仍然成了“穩增長”的頭選。國家發改委近期審批項目的速度比以前明顯加快，湛江千萬噸級的項目則是在這個背景下獲批的大項目之一。而這個項目本身對湛江GDP的拉動，可以根據湛江市官方的資料推斷。這個項目總投資696.8億元，將形成年產1000萬噸鋼生產能力。與之相對應的是，湛江2011年的GDP為1650億元，意味著湛江鋼鐵基地項目的總投資幾乎接近湛江一年GDP的一半。按照規劃，該項目將于3年后建成，近700億元的總投資切分到每一年，也將有兩三百億元，投產后每年千萬噸的產能更是形成持續的增長能力，無怪乎王中丙市長的一吻被媒體傳神的解讀為“吻增長”。

　　但是，從各界的反應看，外界對王市長的驚天一吻，質疑和恐懼遠遠多于浪漫。在鋼鐵行業產能嚴重過剩的情況下，上馬鋼鐵項目，這幾乎意味著為了“穩增長”，連起碼的調結構的底線都可以輕易的突破。應該承認，面對外部各種不確定的因素，中國有針對性的采取一些措施，避免經濟增速過度下滑是必要的，經濟下滑過快，既不利于社會穩定，也不利于正在推進的結構調整和轉變發展方式的努力。關鍵是，在經濟增長的結構本來已經嚴重失衡的情況下，卻通過批準鋼鐵行業這些產能已經明顯過剩的項目來拉動GDP增長，這實在出乎很多人的意料。而且，即使前4個月的宏觀數據不好看，但遠遠還沒有到如此嚴重的程度，更沒有到放棄尊嚴通過過剩產能來拉動經濟增長的程度。如果必須依靠過剩的鋼鐵行業來拉動，說明經濟真的到了很危險的境地，否則，則反證根本就沒有調結構的決心。因此，對于湛江鋼鐵項目獲批，在公共信息上似乎應該給外界一個解釋，以消除引發的恐懼和疑慮。

　　面對外界的質疑，我們看到國家發改委有關人士也出面解釋，說廣東湛江獲批的鋼鐵項目建設頭先以壓縮當地的產能為前提，廣東累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。但關鍵是，除非上馬的項目是高端的中國缺少的精品鋼鐵，否則，這樣“置換”本身沒有任何意義。我們一方面喊著支持小微企業，一方面卻通過這種所謂的消滅落后產能的方式消滅小微企業。過去4年中國經濟的表現說明，僅僅為了短期的穩定再次放開貨幣水龍頭，啟動政府投資，加大項目審批的速度，長期看不僅無法穩定增長，而且因為政策的紊亂斷正在進行調結構的努力，從中國經濟長期的穩定看，真正能夠讓中國經濟長期、持續、健康增長的較好的辦法就是調結構。即使在目前經濟下滑壓力很大的情況下，即使必須依靠政府投資來穩定增長的預期，也應該加大對戰略新興產業項目的投資力度，應該加大結構性減稅的步伐，而不應該上馬那些本來已經過剩的項目。

　　就時下中國經濟面臨的困境而言，短期的減速并不是可怕的，如何加大減稅的力度真正減輕企業的負擔，如何推動改革真正加大居民的收入，如何破除壟斷真正為民間資本找到投資的空間，如何通過產業升級，提升在全球產業鏈利潤端的地位，如何進行體制改革為企業創造良好的生存環境，這些都是必須立即去做的。千萬不要為了一時漂亮的數據而亂批項目，更不能腦子發熱上一些根本就不該上的項目。增長“吻”定了，結構調整犧牲了，數據漂亮了，但中國經濟的前途卻失去了。

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