在房地產市場深度低迷的2011年，中國的土地出讓收入再創新高。

　　5月10日，國土資源部網站掛出的《2011年中國國土資源公報》（下稱“公報”）披露數據顯示，2011年全國土地出讓金3.15萬億元，同比（較上年）增長14.6%，再創新高。不過，14.6%的增速較2010年的57.8%，已有大幅放緩。

　　中國房地產數據研究院執行院長陳晟稱，整體土地出讓收入增速有所放緩，但各類型用地表現不一，“住宅用地的增速滑落更多，而商業的增速還是在增加的。”

　　土地抵押貸款4.8萬億

　　住宅用地出讓收入下滑，與2011年中國房地產市場的低迷表現頗為契合。

　　公報提到，截至2011年末，全國84個城市處于抵押狀態的土地30.08萬公頃，抵押貸款達4.8萬億元，抵押面積和抵押貸款同比分別增長16.5%和36.3%。其中，去年全年抵押土地面積凈增4.19萬公頃，抵押貸款凈增1.27萬億元，同比分別增長12.1%和37.6%。

　　陳晟解釋，取得土地使用權證后，都可以抵押。這說明了房地產行業整體資金稀缺，銀行需謹慎面對這種高風險，“有的土地款還沒有全部到位，但有可能地方政府心急就讓銀行放貸了。”

　　房地產行業資金緊張，同樣直接影響到了去年的平均地價。

　　公報顯示，2011年，全國105個主要城市2011年第四季度末綜合地價為3049元/平方米，同比增長6.0%，環比（較前一季度）增長0.3%。其中，住宅用地地價為4518元/平方米，同比增長6.6%，環比持平。

　　陳晟預計，今年的地價會呈現微幅震蕩走勢，“一方面城市化進程不會大幅放緩，另一方面開發商拿地謹慎，有所收縮。”

　　大型房企未放緩拿地

　　一央企開發商介紹，自去年9月房價進入下跌通道后，地價也出現拐點，很多地塊要么賣不出去，要么底價成交。地方政府土地出讓計劃完不成，看市場行情不好，要么就低價成交，要么就干脆不推，要么就掛高流拍了。

　　在這位開發商看來，現在地的確更難賣了。

　　“地方政府都要找到合適的購家后才會掛牌，就是有底價開發商墊底的。”這位央企開發商說，有些非核心區域的地價即使下跌，開發商興趣仍然不大。松江有塊地以前是600萬元/畝流拍了，現在降到500萬元/畝，還是沒人購。

　　大型開發商仍未放緩拿地動作。

　　上述央企開發商介紹，該公司今年在全國購地計劃，雖然由當初100億元降到了80億元，但較后的土地成交金額肯定不止這個數目，“因為會跟很多基金公司和開發商合作。”

　　某大型國有背景開發商透露，上海近兩個月將迎來一個供地高峰期，該公司已經看中很多地塊，“今年的購地預算是50億元，大多是住宅用地。”

　　石油對外依存度逾56%

　　除了土地市場，公報還提到，目前中國大宗礦產品對外依存度居于高位。其中，石油、鐵礦石對外依存度均達56%以上。

　　公報指出，2011年，地質找礦工作上升為國家戰略，地質礦產勘查投入持續增長，全年投資總額1092.3億元，同比增長6.7%；其中，油氣礦產投資增長6.9%，非油氣礦產投資增長6.4%。大部分主要礦產查明資源儲量保持增長。

　　“礦產資源勘查開發力度不斷加大，供應能力進一步提升，但國內大宗礦產品供應仍難以滿足快速增長的消費需求，對外依存度居于高位，資源安全存在隱患，提高資源保障能力任務艱巨。”公報作出這樣的預警。

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