昨天，*高法院出臺兩個重磅文件，加強產(chǎn)權(quán)司法保護——《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》（以下簡稱《產(chǎn)權(quán)保護意見》）和《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》（以下簡稱《工作實施意見》）。《產(chǎn)權(quán)保護意見》中明確，對土地征收和房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的，要綜合運用多種方式進行公平合理補償。

　　《產(chǎn)權(quán)保護意見》提出，懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)：既要依法懲治侵犯國有、集體資產(chǎn)的犯罪，也要加大對非公有財產(chǎn)的刑法保護力度，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟投資者、管理者、從業(yè)人員財產(chǎn)權(quán)益的犯罪。同時，客觀看待企業(yè)經(jīng)營的不規(guī)范問題，對定罪依據(jù)不足的要依法宣告無罪；嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪，堅決防止把經(jīng)濟糾紛當(dāng)做犯罪處理；慎用強制措施和查封、扣押、凍結(jié)措施，*大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響；嚴(yán)格規(guī)范涉案財物的處置，依法維護涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。

　　《產(chǎn)權(quán)保護意見》還對涉政府行為作出規(guī)定：依法公正審理行政協(xié)議案件，促進法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)，強調(diào)對因招商引資、政府與社會資本合作等活動引發(fā)的糾紛，認(rèn)真審查協(xié)議不能履行的原因和違約責(zé)任，對政府違反承諾，特別是僅因政府換屆、 員更替等原因違約毀約的，堅決依法支持行政相對人的合理訴求。此外，要依法公正審理財產(chǎn)征收征用案件，維護行政相對人的合法權(quán)益。要求合理把握征收征用適用的公共利益范圍，堅決防止公共利益擴大化。遵循及時合理補償原則，對土地征收和房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的，要綜合運用多種方式進行公平合理補償，充分保護被征收征用者的合法權(quán)益。

　　另外，《產(chǎn)權(quán)保護意見》規(guī)定，依法制裁知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度；處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)申訴案件，堅決落實有錯必糾的要求；提高審判執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　《工作實施意見》則劃定了“糾錯”的辦案范圍：對于改革開放以來作出的涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當(dāng)事人、案外人提出申訴的，人民法院要及時審查，認(rèn)真甄別；確有錯誤的，堅決依法糾正。

　　同時，《工作實施意見》也對如何“糾錯”提出明確規(guī)定：準(zhǔn)確把握罪與非罪的法律政策界限，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅決糾正將經(jīng)濟糾紛當(dāng)作犯罪處理的錯誤生效裁判；堅決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導(dǎo)致的錯案；妥善處理因產(chǎn)權(quán)混同引發(fā)的申訴案件；妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件，對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過程中，沒有按照補償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補償?shù)腻e誤裁判，法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動再審；妥善處理涉案財產(chǎn)處置申訴案件，對于因錯誤實施保全措施、錯誤采取執(zhí)行措施、錯誤處置執(zhí)行標(biāo)的物，致使當(dāng)事人或利害關(guān)系人、案外人等財產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時解除或變更強制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財產(chǎn)；依法審理涉及產(chǎn)權(quán)保護的國家賠償案件，堅持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。

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