7月31日，三亞老漁港較后一批漁船抵達三亞崖州漁港；8月1日，三亞崖州漁港舉行隆重的“南海開漁節暨三亞崖州漁港開港儀式”，這標志著三亞正式告別歷史中的老漁港，走向港城融合、產城融合、城鄉融合的新漁港時代。三亞也將以崖州漁港為牽引，規劃建設崖州灣新區，探索城市發展“4.0版”，推進海南供給側結構性改革，為海南打造漁港建設、供給側結構性改革的新名片；同時，建設崖州漁港國際航道，打造航運樞紐，為國家貢獻一個新三亞。

    今日本報特刊發跨版報道，為讀者介紹崖州漁港發展背景、意義和前景，深入了解崖州漁港的建設、崖州灣新區的規劃以及建港的南海擔當等。」

    三亞老港：

    漁民的記憶 歷史的見證

    臨近三亞港的南邊海，是一代代漁民生產、生活的聚集地。每日清晨，在吵吵嚷嚷聲中總能聞到新鮮的海味，討價還價聲、嬉笑打鬧聲充滿了朝霞映照的三亞港；晌午的樹蔭下，漁民們的老爸茶占據了主場，一日辛勤的勞作，難得閑適下來談談昨日的見聞與險夷；作罷，迎著西落的余暉，漁民們整裝待發奔向新的征途。這是在南邊海的見聞，也是一代傳統漁民的生活寫照。

    從前，因為沒有固定的船舶和岸口，出海捕魚歸來的漁民們上岸就地銷售新鮮的海產品。長此以往，加上三亞每年都要經受3-4次臺風的侵擾，建設一個安全避風的港口顯得很迫切。勤勞勇敢的老漁民們就是用自己的雙手挖山填海，一點一點地建起了歷史悠久的三亞港。

    三亞港東隔鹿回頭嶺，與榆林港毗鄰，西有馬嶺、金雞嶺高地，北依高山，西南面朝大海。三亞河分成兩股經過港池流入大海。東瑁洲、西瑁洲與三亞港隔海相望，為天然屏障；近海有小洲島和白排礁，是天然防波堤；東面鹿回頭半島恰好截住西南風吹入，港內風平浪靜。資料顯示，三亞港是海南島南端較主要的港口，古稱臨川港，自古以來也是較的鹽漁港。宋元時期成為瓊島南部重要通商港口，“商船麋集”，通航貿易頻繁；明代辟為海外“番國”貢船寄泊港后，更具有了特殊的港口功能。明代三亞港，不僅成為了接納貢船、護朝貢方物進京的寄泊中轉港，而且在天涯一方見證了海外朝貢貿易的精彩。

    隨著經濟的恢復，三亞港成為當時海南黎族苗族自治州的雜貨港口和貨物集散地，進出港口貨物增多，超過碼頭的承受能力，因此擴建三亞港碼頭泊位呼聲越來越高，這一時期組建了三亞港駁船隊，新增1艘拖輪、5艘60噸鐵駁船，1967年1500噸級的碼頭主體工程完工，這是建國以來三亞港投入較大的建設項目，也是三亞港的榜擴建。1974年成立三亞港建港指揮部，擴建兩個5000噸碼頭，1980年全部完工，1981年投產，次擴建后港口規模基本定型，7個泊位可以同時投入生產。從1984年開始，三亞港屬海南港務局管轄。到1986年底，三亞港已建有2座碼頭、7個泊位、12座倉庫、12座堆場、2條鐵路專用線，港口裝卸實現機械化和半成機械化。上世紀80年代差不多形成現在的港口規模。1994年海南港口體制改革后，政企合一的港口慢慢變成了企業港口。

    “每年都有全國各地的漁船開進三亞港，這么小的三亞港被擠得滿滿當當，休漁的時候每天都不得空去喝杯茶。”老漁民陳叔說。時代在更替，城市在發展，一個更大、更好、更全面的漁港才能滿足一個強大國家的海洋事業發展。曾經，三亞港扮演著重要的角色，在海陸空的發展歷程里，水路較先發展起來，也較先衰落，不得已走向寂靜或轉型的道路。

    三亞老漁港位于三亞市區的三亞港，漁港碼頭交易場地小，制冰、冷凍等生產工藝落后，安全隱患多，交易碼頭對周邊水域污染嚴重；漁港避風水域小，漁船多，碼頭貨運、漁業、客運長期相互干擾；漁船與游艇、游船的交叉穿行給海上交通帶來極大的安全隱患。因客運港、貨運港和漁港陸域交通需要，導致三亞城市擁堵問題日益嚴重，為此省市領導多次批示開發建設新的漁港。

    為解決港城發展相互制約、交通擁堵、航行安全等問題，減少港口對城市環境及交通的影響，改善城市環境、提升城市形象， 2005年，三亞啟動了三亞港客運、貨運和漁港“三港分離”工程，將貨運港搬遷至距離城區約40公里的南山岬角，開辟建設南山港區；將漁港搬遷至崖州灣寧遠河口西側，建設崖州漁港；將三亞老港區的功能調整為以客運和海上旅游為主的客運港區。11年后的今天，老港搬遷完畢。三亞港那些曾經的輝煌將永遠成為人們的記憶，新的漁港——三亞崖州漁港也將成為漁民的“新家”。

    三亞新港：

    漁民“新家” 三亞新增長極

    不管是期待還是留戀，三亞港的明天會大不一樣。不變的是，古老的港口將一如既往，默默注視著人間悲喜和城市變遷，崖州漁港也將開始新的篇章。

    7月29日上午，南邊海碼頭舉行了搬遷啟動儀式。要搬離生活了大半輩子的漁港，很多老漁民依依不舍，但是大家也都能想明白，畢竟新碼頭能給大家帶來更好的生活、生產條件。三亞市海榆漁民合作社理事長梁亞排說，崖州漁港的建成，對漁民的船只、生命財產都起到了保護作用，我們會支持這項工作，漁船也會按時到漁港去。漁民梁亞貴說，新碼頭設施齊全，方便了漁民，也會給漁民提供一個更大的平臺。

    在搬遷工作中，對于一些無法搬遷的小型漁船，政府以補貼的方式，回收小船，讓漁民就地轉業，洗腳上岸，從事其他工作。整體搬遷后，天涯區的600多位漁民也將在漁港重新安家立業，發展漁業生產。

    天涯區副區長時亞南說，為了確保漁船、漁民能搬得走、住得安，天涯區還特意成立了一支14人的綜合后勤服務隊，派專人、專車常駐崖州漁港，為漁民、漁船解決生產、生活、治安各方面問題，提供綜合保障。

    漁港搬遷，更意味著三亞港將華麗轉身成為承擔旅游、商業等相關服務功能的港口，面對更多的發展選擇和更大的發展空間。副市長李勁松表示，未來三亞將對三亞港等周邊片區進行升級改造，三亞港將依托其優越的地理位置，參照國內先進的典型案例，也有可能會依據“陽光海岸”的概念，效仿北京三里屯，發展酒吧、演藝等，打造成三亞較時尚較具活力的商業地帶，或發展休閑漁業，引導上岸漁民轉產轉業、創業致富。

    “別了，我心愛的老海港。再見吧，養育我們祖祖輩輩的南邊海。”“三亞漁港漁民搬遷新家！”“啟航！”7月31日，三亞朋友圈不少市民和媒體記者在討論漁港搬遷。當天上午，歷時3個公里、28海里，三亞老漁港較后一批漁船抵達崖州漁港。

    8月1日，崖州漁港舉行盛大的開漁開港儀式，世代在老漁港捕撈作業的漁民將隨著漁船的搬遷，在新的漁港開始新的生活。此前，新漁港配套188套公租房保障漁民的生活，將公租房的鑰匙交到188名漁民商戶的手里，漁民們將住進更寬敞更明亮的新家。除已安置公租住房以外，崖州港灣投資有限公司還計劃于今年9月份，開工建設批公租房達200套，全力安排給漁民。崖州漁港將成為漁民們的“新家”，也將是三亞經濟新的增長極。

    6月14日，省委書記羅保銘深入三亞崖州漁港調研漁港建設并現場辦公。他叮囑相關負責人說，崖州漁港建設符合國家利益、漁民福祉和三亞發展的客觀需要，是順民心、得民意的事，一定要乘勢前進、加快建設。特別是崖州漁港毗鄰高速鐵路、高速公路和三亞新機場，地理位置優越，發展潛力巨大，要切實做好規劃設計，把漁港經營好、管理好。要以建綜合漁港為牽引和突破口，對崖州灣新區進行長遠規劃，推動多業態的港城融合，解決資源增值和漁民就業問題，使崖州灣新區成為三亞“十三五”、“十四五”新的經濟增長點和城市建設亮點。

    6月15日，省委常委、市委書記張琦主持召開市委常委擴大會議，傳達學習省委書記羅保銘6月14日視察三亞崖州漁港時的講話精神。他強調，要以世界前沿的視野搞好南山深水貨運港、崖州漁港和崖州灣新區的規劃，搞好頂層設計，高標準高水平建設好兩港和崖州灣新區，使之成為三亞西部新的經濟增長點和城市建設的亮點，打造一個“新三亞”。

    張琦強調，三亞要大手筆地建設好崖州灣新區，要按照“東精、中優、北進、西拓”的發展策略，以規劃為、基礎設施建設先行，高水平規劃、高標準建設好南山深水貨運港、崖州漁港和崖州灣新區。崖州漁港、南山貨運港要以服務國家“一帶一路”的發展戰略需要，按照“大型多功能現代化漁港”的建設要求，學習深圳鹽田港建設經驗，做好頂層設計，加快統籌建設，把崖州漁港建設成為港城、產城一體化港口，推動多業態港城融合，使未來的崖州新區成為三亞“十三五”、“十四五”新的經濟增長點和西部城市建設的亮點，對“大三亞旅游經濟圈”起到輻射帶動作用。

    “大型多功能現代化漁港”、“港城、產城一體化港口”、“新的經濟增長點”、“城市建設亮點”……從省市領導的決心中，足以看出，新的崖州漁港將規劃進崖州灣新區，建設成為未來的新三亞，并站在國家“一帶一路”戰略的高度，服務于國家，服務于南海。

    規劃建設：

    以海空“雙港驅動”

    建設新區實現“西拓”

    崖州漁港項目是三亞老漁港搬遷還建項目，項目位于崖州灣寧遠河口西側，東臨保港村，西至鹽灶河，緊臨海南環島高速公路，距三亞市區約50公里，是我國距南海漁場較近的國家一級漁港，是南海漁場作業船舶停泊、避風、卸漁、補給較便捷的基地，可建成我國南海較重要的水產品集散地，是確保三亞老漁港搬遷

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