呵護(hù)我們的海岸帶

　　●聚焦全省海岸帶專項(xiàng)檢查

　　開欄的話

　　蘊(yùn)含豐富資源的海岸帶，像一條藍(lán)色飄帶環(huán)繞海南島。從7月20日起，我省組織6個(gè)檢查組，對(duì)本島沿海全部岸線開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)海岸帶保護(hù)與開發(fā)管理規(guī)定》。本報(bào)今起開辟專欄，對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行曝光，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　三亞海岸帶開發(fā)存在違規(guī)現(xiàn)象 部分酒店超范圍用地及毀林開發(fā)

　　“拿用地紅線圖來(lái)看，這里是不是屬于項(xiàng)目用地范圍之外?！?br/>

　　“這個(gè)項(xiàng)目有沒(méi)有批文，污水怎么處理？”

　　這是在三亞開展全省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查第三檢查組組長(zhǎng)陳孝京，較近幾天重復(fù)較多的話。

　　日前，我省頭次部署對(duì)全省1823公里海岸帶保護(hù)與開發(fā)情況的專項(xiàng)檢查，六組人馬分赴12個(gè)沿海市縣，其中第三檢查組負(fù)責(zé)檢查三亞和陵水兩地海岸帶情況，由省住建廳、發(fā)改委、國(guó)土廳、海洋與漁業(yè)廳、審計(jì)廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳等部門組成。

　　7月25日，檢查組在三亞排查的第4天，檢查人員對(duì)三亞灣沿海岸一帶的酒店、沙灘吧、酒吧、沙灘排球場(chǎng)、餐廳，全部檢查一遍，“在保護(hù)生態(tài)面前，所有人一視同仁?！苯M長(zhǎng)、省住建廳副廳長(zhǎng)陳孝京表示。

　　專項(xiàng)檢查組依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)海岸帶保護(hù)與開發(fā)管理規(guī)定》和土地、林地、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃及衛(wèi)星影像圖，綜合對(duì)照審批情況一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地排查。4天下來(lái)通過(guò)實(shí)地走訪比對(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)海棠灣、鹿回頭海灣、三亞灣和紅塘灣海岸帶上，有少數(shù)酒店、在建項(xiàng)目涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設(shè)，尤其在海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)的嚴(yán)控區(qū)域，仍有部分酒店的海邊建筑用地進(jìn)入了這一領(lǐng)域。

　　“三亞海岸帶的開發(fā)利用強(qiáng)度較大，大部分項(xiàng)目有規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，都能依法依規(guī)進(jìn)行開發(fā)使用，但仍有個(gè)別違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象，還需要進(jìn)一步核查?！睓z查組表示，對(duì)確屬違反《規(guī)定》利用海岸帶開發(fā)的行為，將立即叫停、責(zé)令整改，并啟動(dòng)相應(yīng)處罰程序予以嚴(yán)肅處理。

　　海棠灣

　　部分酒店涉嫌毀林改造

　　23日，第三檢查組東線小組來(lái)到海棠灣，對(duì)海棠灣沿岸一帶檢查，發(fā)現(xiàn)某七酒店項(xiàng)目一期工程存在生活區(qū)污水處理不善，和少部分建設(shè)用地違反《規(guī)定》的行為。

　　此外，位于海棠灣在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)，涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設(shè)。檢查組當(dāng)場(chǎng)責(zé)成當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門徹查并限期整改。

　　三亞灣

　　海灘臨時(shí)建筑近半沒(méi)有批文

　　檢查組在三亞灣實(shí)地排查中發(fā)現(xiàn)，有不少海邊餐廳和沙灘吧等建筑占用海岸保護(hù)林帶，造成海防林出現(xiàn)斷帶，對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的破壞。

　　部分建筑還是“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目，如某迎賓館對(duì)面的沙灘音樂(lè)吧、某沙排的在建沙排場(chǎng)地等。對(duì)于有審批手續(xù)批文的單位，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，仔細(xì)核對(duì)文件出具單位、允建范圍、有效期限等信息。

　　檢查組表示，若無(wú)相關(guān)批文和手續(xù)就占用岸線保護(hù)帶，就屬于違建，“對(duì)商業(yè)類餐廳，要立即叫停，該拆就拆，環(huán)保面前一視同仁，尤其應(yīng)該從政府國(guó)資企業(yè)自身開始拆?！?/p>

　　據(jù)悉，此次專項(xiàng)檢查是海南歷史上頭次針對(duì)海岸帶進(jìn)行的全面檢查行動(dòng)。檢查內(nèi)容為，查清全省沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸200米范圍內(nèi)以及200米外、300米范圍內(nèi)的保護(hù)與開發(fā)情況，掌握全省海岸防波堤、沿海防護(hù)林等海岸帶防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況，以及全省沿海區(qū)域排污入海和海岸線變化情況等。

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