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對于不動產登記暫行條例 業內均表示對樓市影響不大
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:新華網 閱讀 613 次
據中國政府網消息,國務院總理 日前簽發第656號國務院令,公布《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確要求,國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺,各級不動產登記機構登記的信息應當納入上述平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。《條例》將于2015年3月1日起正式施行。
至此,沸沸揚揚已久的不動產登記暫行條例終于塵埃落定。《條例》的施行會帶來什么作用?對樓市的影響幾何?對此,新華房產廣州站邀請多位專家學者作出解讀。
廣州市房地產行業協會秘書長許國碧:
不動產登記使全國投資與決策融成一盤棋
在接受采訪時,廣州市房地產行業協會秘書長許國碧表示,《不動產登記暫行條例》的實施是目前國家深化改革開放的需要,可以為未來國家投資等提供科學的依據。
“不動產登記在全國建立起平臺,為我們國家和地區以及行業發展制定宏觀政策提供了數據與平臺。中國發展到了今天做任何事情都得講究科學,講究結合實際。不動產登記可以避免投資與決策上走彎路,比方說不該開發的開發了,不該投資的投資了。”許國碧說,“因為不動產登記,全國就融成一盤棋了。”
但與此同時,許國碧認為不動產登記的實施對房地產行業將不會產生影響。他指出:“房地產行業有不動產登記還是沒有,都不會有大的影響,不會構成購賣刺激。相反會使房地產行業在投資購賣環節會更加透明。”
暨南大學教授、中國城市規劃學會會員胡剛:
不動產登記利于財產確權 有效抑制腐敗
“不動產登記有兩個好處。一是有利于對公民財產的確權,二是能有效抑制腐敗。”暨南大學教授、中國城市規劃學會會員胡剛認為,不動產登記后交易能夠共享,這是對公民財產的確認。公民登記了財產,國家承認了財產的合法性,就會對公民財產進行保護。“另一方面,不動產登記可以簡化公民出國的財產擔保等,不需要另外再去證明,這對于促進國家經濟的發展以及整個國家走上法制化的道路都是非常有利的。”
胡剛表示,不動產登記對利用房地產行業進行的腐敗等行為有打擊作用。他說:“不動產條例的出臺目的不是為了打壓房地產,目的是使公民的財產能夠陽光、透明化,有一個信息共享平臺,但是的確能對某些不明財產來源進行打擊。有的人房子很多,有幾十套,不動產登記以后即可查明財產與身份符合性,哪里有這么多套房產?因此會起到打擊作用。”
廣州市社科院研究員彭澎:
不動產登記對房地產市場短期沖擊不大
廣州市社科院研究員彭澎在接受記者采訪時說道:“不動產登記條例的出臺短期內對于樓市來說是一種利空,從長期來看,是房地產走向正軌的一個保障。”
“關于不動產登記的相關信息已經傳了一年多了,且今年年中也出臺了一些相關政策。而在征求意見中,大家對不動產的內容也有一定的了解,明年三月份實施已經是眾所周知的,廣大購房者其實對該政策早已有所消化,因此,對房地產市場情況短期沖擊其實不大,但是地產股板塊波動則較大。”
彭澎進一步說道:“不動產登記其實是一種基本所有權制度,所涉及的范圍很廣泛,包括房屋、土地、林木等,所派生出來的政策如農村土地改革、宅基地能否流轉到市場上來,小產權房怎么處理等等。另外,房地產稅現在還未出臺,如何征收是一個問題?以套數征收還是面積征收?新購的房子還是存量房征收?全國征收還是試點征收?這些方面現在還未清晰。因此,不動產登記條例對房地產的直接影響還需通過房地產稅來進行轉換,而房地產稅較快也將于2016年推出。較后一個則是反腐方面,登記后可對任何人的不動產比較容易查到,對于反腐有一定的推動。”
方圓地產頭席分析師鄧浩志:
不動產登記條例為遺產稅和房產稅鋪路
方圓地產頭席分析師鄧浩志在接受記者采訪時表示該政策的出臺對房地產短期沒有太大的影響,房地產市場的供需關系并不會造成很大影響,房價方面亦如此。其解釋到:“這個政策本身不是針對樓市調控的,該政策只是加強房地產的管理,另外一個是對反腐有幫助。長遠看,只是為遺產稅和房地產稅鋪路。”
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓:
不動產登記條例恐難達市場預期效果
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓表示:“不動產登記目的不是針對房價問題而出臺的宏觀政策,主要是為不動產確權與完善物權法,與房價調控沒有關系。
他指出,目前的不動產登記條例較粗糙,屬于框架性的法律文件,恐難達到市場預期的效果。從內容來看,條例并無“以人查房”。而從登記程序、法律責任、信息共享、查詢對象方面上,也沒有看到實質性改動。此外,與不動產登記相類似的住房信息聯網也無具體的內容規定。
因此,由于不動產登記工作短期內仍難以完善,針對的對象與內容相對不具體,對樓市影響也偏中性。
而針對不動產登記如何實現有效落地,謝逸楓認為,“不動產登記制度要發揮真正的作用,必須完善五個方面內容。一是信息共享制度執行細則的落地和完善。 二是有效的第三方與內部監督機構。三是地方三級已經全面建立。四是不動產登記做到統一。五是有相關的配套政策與文件”。
上海易居研究院研究員嚴躍進:
不動產登記條例或對抑制房價有一定作用
針對不動產登記對房地產市場的影響,上海易居研究院研究員嚴躍進告訴記者,不動產登記的出臺,將對抑制房價產生一定的效果。但嚴躍進直言,由于不動產登記剛剛落地,制度環境與細則仍要逐步推進,所以在短時間內,難以看到效果。
房價點評網分析師肖文曉:
不動產登記影響較大的是多套房擁有者
針對不動產登記實施前后的改變,房價點評網分析師肖文曉指出,條例實施前只能查到你在本地的房產,條例實施之后,你還能查到你在外地購購的房產。
“不動產登記,影響較大的是多套房擁有者”。肖文曉解釋稱,普通人擔心的可能是將來會以此為數據開征房產稅、遺產稅,公務員隊伍心懷鬼胎的“房叔房嬸”還會擔心該如何跟組織交代自己的資金來源,帶來的潛移默化的心理影響就是部分人群會把自己多余的房產處理掉或者少購房,無形中增加了樓市的供應,減少了樓市的需求,但至于是否會對房價產生影響關鍵還是要看供應量有多大,能否改變當地市場的供求關系。
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