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        海南“深蹲起跳”創(chuàng)新應(yīng)對經(jīng)濟下行 拿政府利益開刀

          編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:新華網(wǎng)  閱讀 579 次

        閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

          面對今年以來的經(jīng)濟下行壓力,海南省保持戰(zhàn)略定力,提出以“畝產(chǎn)投資綜合效益”為標(biāo)尺,向精細(xì)化改革要動力,以為民辦實事為“抓手”,倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,釋放消費潛力,著力為國際旅游島建設(shè)“深蹲起跳”夯實基礎(chǔ)。

          樓市低迷拖累增長 倒逼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“逆襲”

          今年上半年,海南省GDP增長8%,未達(dá)到全年10%左右的預(yù)期目標(biāo),作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)“縮水”是關(guān)鍵因素。

          “經(jīng)濟下行是倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機,不能再走‘撿到籃子里都是菜’的老路。”海南省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示,海南資源有限、生態(tài)脆弱,必須走一條精細(xì)開發(fā)、集約開發(fā)、生態(tài)開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展之路。

          在比較中,以旅游、信息、文化等為內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為“調(diào)結(jié)構(gòu)”的頭選。房地產(chǎn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,由普通住宅開發(fā)逐漸向酒店式公寓等新型旅游地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

          在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中,海南選擇以畝產(chǎn)投資、稅收、就業(yè)、能耗和排放作為門檻,嚴(yán)把項目源頭關(guān)。去年9月開業(yè)的三亞千古情景區(qū)一期占地僅80畝。“每畝投資強度達(dá)875萬元,項目實現(xiàn)稅收3000萬元,已吸引游客150余萬人次,帶動周邊餐飲、酒店等快速發(fā)展。”該景區(qū)總經(jīng)理助理趙力明說。

          澄邁生態(tài)軟件園是海南新興經(jīng)濟發(fā)展的大項目。園區(qū)負(fù)責(zé)人說,目前投產(chǎn)企業(yè)316家,每畝投資強度712萬元,畝均產(chǎn)值達(dá)2221萬元,帶動4500多人就業(yè)。

          結(jié)構(gòu)一變天地寬。上半年海南房地產(chǎn)銷售面積和金額雖然下滑,但地方公共財政收入實現(xiàn)300.7億元,增速為19.4%,其中稅收占比86.6%,兩項指標(biāo)均排全國第四。

          改革拿政府利益“開刀” 審批時間提速95%

          記者打開《海南省2014年改革工作方案》,發(fā)現(xiàn)省里確定了71項改革任務(wù),其中簡政放權(quán)是“牛鼻子”。海南省主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,面對經(jīng)濟下行壓力,向改革要動力刻不容緩。

          今年上半年海南共清理精簡行政審批事項136項,減幅達(dá)到19%。完成全省一張審批網(wǎng)建設(shè),70%的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審批。

          海南省政府政務(wù)服務(wù)主任王靜說,海南正建立行政審批權(quán)力清單,建設(shè)項目審批時間從799天壓縮為37天,提速95%,極大地優(yōu)化了投資環(huán)境。

          改革激發(fā)的市場效應(yīng)迅速顯現(xiàn)。海南在全國率先實行先照后證和注冊資本認(rèn)繳制度,上半年新增登記企業(yè)和注冊資本同比分別增長52.3%和128.3%。

          據(jù)悉,海南今年還將清理精簡107項行政審批事項,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域先行先試負(fù)面清單制度,推行全流程互聯(lián)網(wǎng)審批。以簡政放權(quán)為突破口,海南國企改革、旅游管理體制、文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生等其他改革也正穩(wěn)步推進(jìn)。

          “兩條腿走路”惠民生 消費“蓄水池”效應(yīng)凸顯

          釋放消費潛力,頭先要改善民生。海南省財政廳廳長劉平治說,通過預(yù)算“硬約束”,上半年全省民生支出完成349億元,占地方公共財政支出的70.1%。

          另一方面,海南今年為民辦實事“十大事項”補助資金均已下達(dá)。城鎮(zhèn)保障房建設(shè)、農(nóng)村危房改造、改善艱苦地區(qū)教師條件、擴大農(nóng)業(yè)保險補助范圍等民生工作實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。

          超強臺風(fēng)“威馬遜”來襲后,海南已籌集救災(zāi)資金17.1億元,用于支持搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

          一系列民生改善措施顯效。上半年,全省常住居民人均可支配收入9055元,比上年同期增長10.4%。

          在釋放島內(nèi)消費潛力的同時,海南著力擴大島外消費需求。全球較大單體免稅店——三亞海棠灣免稅購物將于9月份開業(yè),海南離島免稅政策效應(yīng)將放大。同時,文化、健康、信息等島外消費熱點正加快形成。隨著國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,海南的資源環(huán)境優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展實力。

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